第一章 绪 论 1
第一节 概述 1
一、目的和要求 1
二、对象和范围 2
第二节 基本方法 3
一、消毒处理 3
二、杀虫处理 5
三、灭鼠处理 7
第三节 基本要求 10
一、人员素质要求 10
二、药品管理要求 10
三、器械管理要求 11
四、药械仓库建造要求 11
五、现场操作要求 12
六、注册考核要求 12
七、效果判定要求 13
第四节 基本流程 13
一、接受委托 13
二、制订卫生处理的操作方案 13
三、通知相关单位 13
四、准备工作 14
五、现场操作 14
六、检查检测 14
七、效果判定 14
八、药械回收 14
九、出具结果报告单 14
十、建立档案 15
第五节 历史沿革 15
一、发展历史 15
二、趋势展望 20
第二章 卫生除害处理法律法规 22
第一节 卫生处理相关法律法规 22
一、《中华人民共和国国境卫生检疫法》有关规定 22
二、《国境卫生检疫法实施细则》有关规定 23
三、国家卫生部门发布的有关规定 25
第二节 除害处理的相关法律法规 25
一、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》有关规定 25
二、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》有关规定 26
三、《中华人民共和国进出口商品检验法》有关规定 27
四、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》有关规定 27
五、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》其他有关规定 28
第三节 国际组织有关规定 28
一、《国际卫生条例（2005）》有关规定 28
二、国际植物保护组织有关规定 29
三、澳大利亚有关规定 30
四、新西兰有关规定 32
五、美国有关规定 33
六、新加坡有关规定 34
七、欧盟有关规定 34
第三章 出入境船舶卫生除害处理及监管 36
第一节 船舶基础知识 36
一、船舶结构 36
二、船舶主要部位名称及特点 37
三、船舶种类 38
四、船舶的相关术语 40
五、船舶的主要文件 44
第二节 出入境船舶卫生除害处理 46
一、概述 46
二、船舶卫生除害处理对象和范围 51
三、船舶卫生除害处理方法与程序 54
第三节 出入境船舶卫生除害处理监管 57
一、船舶卫生除害处理从业单位和人员的资质要求 57
二、船舶卫生除害处理的对象和范围 61
三、船舶卫生除害处理方法选择 61
四、船舶卫生除害处理药械选择和使用 62
五、船舶卫生除害处理过程监管 64
六、船舶卫生除害处理效果评价 66
第四节 出入境船舶卫生除害处理典型案例 68
一、重度蟑患外轮的熏蒸除虫处理 68
二、重度鼠患入境船舶的除鼠处理 71
三、在坞维修客轮的熏蒸除鼠处理 73
四、重度蟑患远洋渔船的除虫处理 74
五、重度蝇患外轮的除虫处理 75
第四章 出入境航空器卫生除害处理监管 78
第一节 出入境航空器卫生除害处理的特点 78
一、航空器卫生除害处理的重点区域 79
二、航空器消毒剂应具备的特性 80
三、航空器卫生除害处理药剂选择与施药 81
四、航空器预防性卫生除害处理和应急消毒除虫处理 85
五、航空器卫生除害处理工作要点 87
六、运送大型活动物包机的卫生除害处理 89
第二节 出入境航空器卫生除害处理的监管 91
一、航空器卫生除害处理从业单位和从业人员的监管 92
二、航空器卫生除害处理质量控制 97
三、航空器卫生除害处理安全管理 101
四、航空器卫生除害处理效果评价 102
第三节 出入境航空器卫生除害处理典型案例 104
一、美国入境航空器客舱内发现活鼠的处置 104
二、航空器上发现载有黄胸鼠的处置 109
三、航空器上发现蜚蠊的处置 110
四、入境航空器发现腹泻旅客的处置 111
五、入境大型动物的卫生除害处理 112
第五章 出入境集装箱卫生除害处理与监管 114
第一节 集装箱基础知识 114
一、集装箱运输 114
二、集装箱的定义与分类 117
三、集装箱的结构及特点 120
四、集装箱代码、标记与标识 123
五、集装箱有关术语 126
第二节 出入境集装箱卫生除害处理 128
一、概述 128
二、集装箱卫生除害处理方式与方法 132
三、集装箱卫生除害处理工作要求与程序 136
四、集装箱卫生除害处理注意事项 140
第三节 出入境集装箱卫生除害处理监管与质量控制 142
一、卫生除害处理单位安全质量管理要求 142
二、卫生除害处理监管部门安全质量管理要求 144
三、卫生除害处理的实施与质量控制 145
四、集装箱卫生除害处理效果评价 146
第四节 直通式集装箱场站监管 148
一、直通式集装箱场站的特点 148
二、直通集装箱的运转流程 149
三、直通集装箱在港口口岸的卫生处理 149
四、直通集装箱进入内陆场站后的运转 150
五、直通式集装箱场站监督管理要求 153
六、目前场站运行中存在的问题 154
第五节 出入境集装箱卫生除害处理案例分析 155
一、从来自美国的装载废物原料的集装箱中截获土壤 156
二、从来自孟加拉国装载芝麻的集装箱中检出赤拟谷盗 157
三、从来自印度的装载有棉花的集装箱中检出活鼠 157
四、从来自巴西装载棉花的集装箱中检出死鼠 159
五、从来自西班牙的进境集装箱空箱中发现垃圾和活蜚蠊 160
六、从来自美国的集装箱空箱中发现苍蝇及其幼虫 161
七、从来自新加坡的集装箱空箱中发现蜗牛 161
八、从来自英国的集装箱空箱中检出蜚蠊 162
第六章 出入境货物卫生除害处理及监管 163
第一节 出入境货物卫生除害处理的方法、原理及程序 163
一、除害处理的主要方法 163
二、除害处理的杀虫机理 164
三、影响除害（熏蒸）处理效果的因素 165
四、除害处理程序 168
第二节 出入境货物卫生除害（熏蒸）处理安全防护及急救 175
一、熏蒸处理安全预防措施 175
二、防毒面具的使用与维护 176
三、防护服要求 177
四、滤毒罐的使用与维护 178
五、熏蒸处理的急救措施 179
第三节 出入境货物卫生除害处理监管要点 182
一、存在的问题 182
二、监管要点 183
三、熏蒸处理效果评价 189
四、熏蒸气体浓度的检测 189
五、货物卫生除害（熏蒸）处理监管存在的问题及对策 193
第四节 出入境货物卫生除害处理典型案例 195
一、出口大蒜熏蒸后在澳大利亚、新西兰等国检出活体郁金香瘿螨、葱地种蝇等植物有害生物 195
二、进境集装箱内检出媒介生物——蝇类 196
第七章 卫生除害处理单位的监管 198
第一节 从业单位的资质条件 198
一、按照法律法规和国家质检总局的规定，检疫处理单位至少应具备的资质 198
二、卫生除害处理人员配备 199
三、质量管理体系 200
四、药械管理 201
五、安全防护措施 203
六、车辆管理 203
七、检测设备 204
八、熏蒸场地 204
第二节 从业单位人员及培训要求 204
一、人员素质要求 204
二、人员管理要求 205
三、培训要求 206
四、应急演练 207
第三节 监管重点 207
一、从业资质监管重点 208
二、仓储环境监管要点 208
三、检测设备监管要点 208
四、危险品车辆监管要点 208
五、卫生除害处理场地监管重点 208
六、卫生除害处理现场操作监管重点 209
七、人员培训及管理的监管重点 209
八、卫生除害处理安全管理方面的监管要点 210
九、应急演练监管要点 210
十、资格注册审批和监督考核制度 210
第四节 安全防护及应急处置 211
一、基本处理原则及常规急救措施 211
二、磷化铝中毒机理及急救措施 215
三、溴甲烷中毒机理及急救措施 217
四、硫酰氟中毒机理及急救措施 218
五、氢氰酸中毒机理及急救措施 219
六、环氧乙烷中毒机理及急救措施 220
附录 222
附录1 卫生处理常用化学药剂 222
附录2 卫生处理药品器械评审管理办法 241
附录3 国家局有关文件和要求 245
附录4 口岸卫生处理药品、器械评审及质量监督检查办法 269
附录5 2011年卫生处理药械质量抽检和评审结果 275