引言 敢为人先：从和谐广东到幸福广东 1
一、幸福前奏：和谐广东的兴起 1
二、先行先试：从和谐广东到幸福广东 4
三、幸福路径：社会建设助力幸福广东 10
第一章 幸福核心：广东着力民生建设 15
一、语词探源： “民生”内涵考辨 15
二、历史欠账：广东民生问题的累积 19
三、给力民生：广东解决民生问题的举措 21
四、民生考量：广东解决民生问题的基本评述 47
第二章 幸福动力：广东社会管理体制的创新 50
一、时代诉求：社会管理创新概念的提出 50
二、乌坎转机：社会管理创新的样本 53
三、管理滞后：广东社会管理体制创新的背景 55
四、敢于破题：广东创新社会管理的思路和举措 65
五、亮点冰点：广东创新社会管理的反思 78
第三章 赋权社会：广东社会组织的成长 90
一、内涵考析：社会组织的界定 90
二、润滑之剂：社会组织的功能和作用 95
三、夹缝生存：广东社会组织管理改革背景 97
四、包容社会：广东松绑社会组织 104
五、经验启示：广东社会组织管理改革评述 111
第四章 城市气度：异地务工人员的社会融入 127
一、二等公民：异地务工人员城市社会融入的紧迫性 128
二、共享阳光：异地务工人员城市社会融入的内涵 132
三、破除壁垒：广东农民工的华丽转身 135
四、现时障碍：社会排斥与异地务工人员的融入 144
五、探路未来：异地务工人员融入城市社会的思路 148
第五章 平安是福：创建平安广东的探索 160
一、平安之风：创建平安广东探索的背景 160
二、概念解析：创建平安广东的基本内涵及特征 164
三、保障幸福：创建平安广东的举措 167
四、平安探路：平安广东创建的基本评述 182
第六章 测量幸福：幸福指标体系的制定与实施 192
一、世界经验：林林总总的幸福指数 192
二、幸福量化：广东幸福指标体系的制定 194
三、触摸幸福：幸福广东指标体系的实施 198
四、实施障碍：幸福广东指标体系面临的困境 202
第七章 总结与前瞻：幸福广东的发展未来 207
一、地方特色：广东社会建设的基本经验 208
二、困境审视：广东社会建设中存在的问题 217
三、幸福展望：社会建设与幸福广东的发展未来 227
参考文献 231