第一章 民众教育馆的演进 1
一 民众教育馆量的扩充 2
二 民众教育馆质的改进 5
第二章 民众教育馆存在的基础 8
一 民众教育馆存在的社会基础 9
二 民众教育馆存在的历史基础 10
第三章 民众教育馆的馆舍 11
一 不同的意见 11
二 怎样利用公屋 12
三 怎样建筑新馆舍 14
第四章 民众教育馆的设备 20
一 设备的重要 20
二 设备的原则 21
三 民教馆最低限度的设备 23
第五章 民众教育馆的组织 26
一 组识的原则 26
二 规定的组织 27
三 对於组织的意见 31
第六章 民众教育馆的经费 35
一 经费的数目 35
二 经费的支配 36
三 经费的来源 38
第七章 民众教育馆的教育活动（上） 40
一 教育活动的方针 40
二 教育活动的原则 42
第八章 民众教育馆的教育活动（下） 53
一 教育活动的范围 53
二 教育活动的指导 55
三 教育活动示例 68
第九章 民众教育馆教育活动的困难及实际问题 70
第十章 推行民众教育的实例 89
参考书目 104