第一章 官僚主义的源与流 3
1 胚胎孕育——在原始社会萌芽 3
2 骤然裂变——在奴隶社会形成 11
3 肆意蔓延——在封建社会发展 20
4 治而不愈——在近现代社会转型 31
第二章 官僚主义的形与态 51
1 唯官唯上 只求升迁 51
2 机构臃肿 人浮于事 60
3 推诿扯皮 玩忽职守 70
4 高高在上 脱离群众 81
5 盲目决策 脱离实际 92
6 有法不依 权大于法 101
7 集权专断 压制民主 114
8 以权谋私 贪赃枉法 126
第三章 官僚主义的防与治 141
1 文化药方 141
2 政治药方 151
3 经济药方 163
4 社会药方 172
附录:官僚主义的内涵、源流、形态与防治研究——以社会分工为视角 188
参考文献 221
后记 224