加强决策咨询研究工作（序言）&魏礼群 1
经济形势与对策 3
对当前宏观经济形势和对策的一些看法&王健 张占斌 张孝德 3
2009年下半年经济走势分析及对策建议&韩康 王健 张青 张孝德 9
市长对当前经济形势的判断和政策建议——“扩大内需，促进增长”专题研讨班问卷调查&张占斌 张孝德 李江涛 樊继达 15
当前经济运行几个突出问题及其政策建议&韩康 王健 董小君 时红秀 张占斌 20
抓住机遇，加快实现我国经济发展战略的转型&周绍朋 25
产能过剩、结构调整难的原因和政策建议&陈炳才 王小广 郑慧 30
促进八大新兴产业发展，推动产业结构战略转型&张孝德 36
关于振兴中国民间手工业发展的建议&张孝德 40
改变合同内容和方式解决煤电企业价格谈判之争&陈炳才 44
当前企业节能减排工作中需要研究的问题和建议——“加强能源资源节约和生态环境保护”专题研讨班学员座谈会综述&张占斌 时红秀 周志龙 47
加快推进建筑节能认证工作的政策建议&陈安国 53
关于普通公路可持续发展的政策建议&王伟 皎燕 蔡小平 谢菊 郭玲玲 58
储备“非常规性策略”应对全球贸易保护主义爆发&董小君 63
当前外贸扶持政策执行中的问题与建议——江苏、福建对外贸易情况调研报告&王小广 陈安国 郑慧 69
韩国经济不景气对我国经济社会的影响及其启示&丁元竹 73
妥善处理扩大投资需求中项目建设和项目运营的关系&丁元竹 78
对未来10年西部大开发思路和政策的若干建议&田青 82
充分开发“金三角”地区资源为国内发展服务——研究报告之一&曹玉书 戴桂英 田青 90
“走出去”开发“金三角”地区资源的基本构想和政策建议——研究报告之二&曹玉书 戴桂英 田青 97
金融发展与改革 105
把握美元变动规律，调整国家金融战略&董小君 105
警惕金融危机向实体经济蔓延，要充分做好防止经济大幅下滑准备&韩康 董小君 111
平衡“通胀”与“通缩”之对策&董小君 116
美国救助方式转变，适当调整应对策略&陈炳才 122
以全新观念认识和运用外汇储备&陈炳才 129
推动国际金融（货币）体系改革&陈炳才 140
从单边推进走向多边推进——《跨境贸易人民币结算试点管理办法》的改进路径&陈炳才 田青 郑慧 刘晓春 146
海外收购：做好两项规划，等待机遇&陈炳才 152
海外并购面临的主要问题与应对策略&郑慧 158
在基层感受和理解国际金融危机的冲击&丁元竹 165
地方对应对国际金融危机冲击的看法&乔仁毅 张占斌 丁元竹 顾平安 170
来自应对金融危机第一线的经验与启示&周绍朋 176
财税政策应多渠道支持农村金融&徐杰 182
建立健全支持中小企业发展的税收体系&刘晓春 186
国际金融危机对中小银行的影响与应对建议——在国家行政学院举办的国家金融安全专题研讨班学员问卷调查&王健 张占斌 张青 马小芳 191
救股市是民生工程——以股市回升促进投资和消费及稳定房市&王健 197
深化国有大型骨干企业改革，提高国有资本运营效率&周绍朋 202
从制度建设上解决中小企业融资难&陈炳才 田青 郑慧 206
杭州市西湖区以集合债的方式帮助小企业解决融资难的做法值得推广&郭晓来 212
农村发展与改革 217
应高度关注当前三大农村政策实施中的问题和风险&蒲实 等 217
关于完善“以旧换新”政策的建议&蒲实 222
当前土地承包经营权流转中存在的突出问题及对策建议&刘锐 227
农村信用社面临的问题和对策&王健 张青 马小芳 都本伟 231
江苏省农信社的经验值得重视&王健 徐杰 238
加快农村连锁超市发展，促进农村消费和农民就业&周绍朋 蔡春红 243
我国农民专业合作组织中存在的问题与对策建议&陈安国 249
社会保障与公共服务 257
在应对国际金融危机中加快完善社会保障体系的建议&魏礼群 龚维斌 丁元竹 257
着力解决基层在完善社会保障体系工作中服务能力不足的问题——浙江、湖南、贵州三省调研报告&丁元竹 郑慧 李华斗 陈彦勋 263
建立制度上全覆盖、经办上面向基层、服务上多层次的养老保障体系——浙江省德清县完善养老保障体系的实践与启示&丁元竹 郁建兴 等 270
建立促进城乡经济社会发展一体化制度需要研究解决的问题及其建议——国家行政学院第三期县（市）长进修班学员座谈会综述&刘峰 孙毓荣 王毅 张萃萍 277
关于“十二五”期间推进基本公共服务均等化的建议&刘峰 邱霈恩 281
关于残疾人均等享有公共服务问题的思考&李丹芳 286
加大公共产品供给力度是民族地区发展稳定的关键&樊继达 292
探索和建立可持续的民生事业发展方式&丁元竹 298
努力扩大困难地区居民的有效需求&丁元竹 302
灾后板房处置及其占地复耕问题的调查与建议&蒲实 307
建议实施就业优先的国家发展战略&张占斌 312
开展公民服务，缓解就业压力&丁元竹 316
教科文卫与可持续发展 323
当前高校毕业生思想状况和政策需求的调查与建议&罗杰 杨勤 罗彪 323
高校大学毕业生就业思想动态调查分析&陈安国 329
教育在美国历次化解危机中的经验及启示&许正中 337
关于解决代课教师问题的建议&龚绍岳 341
欧盟应对甲型HINI流感的经验及其对我国的启示&钟开斌 348
主要发达国家应对气候变化的策略&陈炳才 354
中国应对国际“碳”压的国家战略&董小君 361
大力推广环保信托模式，探索西部地区生态环境保护新思路&田青 368
关于三江源生态移民工程存在的问题与对策建议&张孝德 时红秀 马洪波 373
政府自身建设与改革 381
着力提高行政能力、公信力和服务水平——关于在应对国际金融危机中加强政府自身改革和建设的若干建议&魏礼群 韩康等 381
提高政府公信力和执行力的建议&薄贵利 394
扩大县级管理权限需要研究解决的问题及其建议——国家行政学院第二期县（市）长进修班学员座谈会综述&范文 杜正艾 王满传 宋世明 董小君 401
关于改进我国政府绩效管理制度的建议&刘旭涛 邱霈恩 406
国外公务员伦理，法中关于财产申报的规定&王伟 蔡小平 王燕弓 姒鹭 412
研究制定中国公务员伦理法，适时实行公职人员财产申报制度&王伟 蔡小平 王燕弓 姒鹭 418
关于加强公务员伦理法制建设的建议&王伟 王燕弓 蔡小平 姒鹭 423
地方政府融资平台风险与建议&陈炳才 田青 429
进一步加强我国应急管理能力建设的若干建议——省部级领导干部“突发事件应急管理”专题研讨班学员建议综述&周志龙 436
在应对全球金融危机冲击中完善危机管理体制机制&乔仁毅 汪玉凯 马庆钰 丁元竹马 宝成 441
加强反垄断工作的政策建议&周志龙 王燕 448
加强网络媒体管理，防范信息社会危机&邱霈恩 455
加强宗教事务管理，发挥宗教在促进社会和谐稳定中的积极作用&朱岚 461
扩大住房公积金用途的法律问题需要认真研究&杨小军 467
后记 470