总序 1
前言 1
上篇 世界：全球经济一体化与中国参与现状的评估 3
第一章 中国参与国际组织与全球经济事务的评估 3
第一节 中国在世界贸易组织中的作用及参与程度 3
第二节 中国在世界银行的地位及参与程度 6
一、中国在世界银行的投票权不断增加 6
二、中国完成由受援国到援助国身份的转变 8
三、中国专家走上世界银行高级管理层 10
第三节 中国在国际货币基金组织的地位及参与程度 10
一、中国在国际货币基金组织的份额不断上升 11
二、积极参与国际货币基金组织事务，提出相应的政策主张 14
三、中国专家走上国际货币基金组织高管层 15
第二章 中国对外贸易、利用外资的评估 16
第一节 中国对外贸易总量评估与贸易自由化进程 16
一、中国在全球的贸易大国地位 16
二、世界贸易组织框架下的贸易自由化进程 19
三、服务贸易领域开放不断推进 20
第二节 中国对外贸易发展的结构性特征 22
一、服务贸易占比较低且增长缓慢 22
二、加工贸易占很大比重，在国际分工中处于相对低端 24
三、中国高技术产业出口占比较高，但主体主要是外商企业 25
第三节 参与国际分工的深度及贸易收益分析 26
一、中国产业垂直专业化相关研究 27
二、在垂直专业化分工中，中国的贸易收益相对较低 28
三、专业化分工形态下的收益程度——国际化生产典型产品的成本分解 29
第四节 中国利用外资与产业竞争力分析 30
一、外商投资企业成为中国高技术产业生产和出口的主体 30
二、中国利用外资条件下的产业竞争力分析 31
第三章 中国金融领域对外开放的评估 33
第一节 金融国际化的评估标准 33
一、各国金融政策的彼此协调 33
二、全球金融市场一体化 34
三、投资的国际化 34
四、资本流动自由化与国际化 35
第二节 金融政策层面与国际社会协调的程度 35
一、国际协定参与程度 36
二、中国外汇管制放松，变强制结汇为意愿结汇 37
第三节 金融市场主体的国际化 37
第四节 产业与证券市场的对外开放 39
一、资本与金融项目的巨量开放规模 39
二、债务市场开放度提高，近两年外债市场发展迅猛 40
三、外商直接投资与证券投资的开放规模巨大，但增速放缓 40
四、中国对外债务规模较小，外债类型相对传统 42
第四章 中国跨国公司发展的评估 45
第一节 中国对外投资的发展历程回顾 45
一、中国对外投资的起始发展阶段（1979—1985年） 45
二、中国对外投资的渐进成长阶段（1985—1991年） 46
三、中国对外投资的加快发展阶段（1992—2001年） 47
四、中国对外投资的迅速发展阶段（2001—2006年） 47
五、金融危机下的中国跨国公司（2007年至今） 48
第二节 中国跨国公司成长历程与主要特点 49
一、中国跨国公司规模小，投资水平低 49
二、中国跨国公司投资方式相对单一、投资来源地体现区域经济发展不平衡 49
三、中国跨国公司对外投资地区分布较分散 50
四、中国跨国公司对外直接投资行业分布逐步趋于多元 51
第五章 中国参与地区合作制度安排与对外援助 54
第一节 中国参与的区域贸易协定分析 54
一、中国参与的自由贸易协定 54
二、中国参与的其他区域经济合作 56
第二节 中国参与区域经济合作的特征 59
第三节 中国参与区域经济合作存在的不足 61
一、在欧美主要国家的自由贸易协定网络化发展中，中国目前处于网络外国家的地位 61
二、国际化程度总体水平较低 62
三、国内组织协调机制缺乏 62
四、参与区域经济一体化模式的效应有限 63
第六章 中国对外援助的评估 64
第一节 中国对外援助在发展中国家中领先 64
一、中国对外援助方式 64
二、中国对外援助的主要特点 68
第二节 中国对外援助的国际比较 70
一、援助规模巨大 70
二、金融危机后的援助力度相对提高 72
三、援助的地域分布相对集中 73
第三节 国际社会对中国对外援助的评价 75
一、对中国“不附带任何条件”的援助原则的评价 75
二、关于中国对外援助的“新殖民主义”论调 76
三、关于中国对外援助方式的争论 77
四、关于中国对外援助带来的环境和社会影响的批评 79
第七章 中国国际竞争能力的评估 82
第一节 中国国际竞争力排名与总体分析 82
一、中国在世界经济论坛竞争力指数中的排名 82
二、中国在洛桑国际管理发展学院国际竞争力指数中的排名 83
三、中国国际竞争力的总体分析 84
第二节 中国国际竞争力排名的国际比较与弱势分析 85
一、发达国家国际竞争力的优势项目分析 85
二、中国国际竞争力弱势项目分析 86
三、世界经济论坛排名的国际比较 87
四、洛桑国际管理发展学院排名的国际比较 89
五、从企业的视角看中国在地区内的竞争力排名 90
第三节 中国提升国际竞争力的基本思路 91
中篇 中国：以改革创新应对经济全球化新挑战 95
第八章 经济全球化发展新形势的主要特征 95
第一节 深陷多哈发展议程困境，世界贸易组织多边贸易体制边缘化 95
一、世界贸易组织成员之间在一些重大议题上存在分歧 95
二、会议文件与决策方式的分歧 99
第二节 全球区域与诸边合作趋势及其对全球化的影响 101
一、全球自由贸易协定的发展现状 102
二、全球自由贸易协定的五个发展态势 104
三、自由贸易协定的发展对全球化的影响 107
第三节 美国主导跨太平洋与跨大西洋伙伴关系发展态势及其对全球化的影响 110
一、跨太平洋战略伙伴关系协定和跨大西洋贸易与投资伙伴协定的提出背景 111
二、跨太平洋战略伙伴关系协定与跨大西洋贸易与投资伙伴协定的演进 112
三、跨太平洋战略伙伴关系协定和跨大西洋贸易与投资伙伴协定的发展态势 114
四、跨太平洋战略伙伴关系协定、跨大西洋贸易与投资伙伴协定对全球化的影响 116
第四节 新兴经济体崛起与发展合作趋势 118
一、新兴经济体崛起是当今世界经济的重要特征 118
二、新兴经济体的崛起改变了世界经济格局 119
三、新兴经济体之间的经济联系加深 120
第五节 跨国公司在推动全球化中的作用及其对国际合作的影响 124
一、跨国公司的全球经营战略是经济全球化的重要基础 124
二、跨国公司进行的国际性投资推动了全球化 125
三、金融危机后跨国公司全球战略新动向 127
第六节 国际货币竞争格局及国际货币体系的改革方向 129
一、21世纪以来主要货币关系的变化 130
二、新兴经济体在国际货币体系中地位的变化 134
三、国际货币体系的改革方向 135
第九章 经济全球化新形势对中国提出的新挑战 140
第一节 亚太区域合作态势对中国的挑战 140
一、亚太区域合作态势与中国参与 140
二、跨太平洋战略伙伴关系协定对亚太区域合作的影响及美国对华战略 141
第二节 跨太平洋战略伙伴关系协定和跨大西洋贸易与投资伙伴协定的主要规则及中国未来面临的挑战 142
一、跨太平洋战略伙伴关系协定的主要内容 143
二、跨大西洋贸易与投资伙伴协定的主要规则 147
三、跨太平洋战略伙伴关系协定、跨大西洋贸易与投资伙伴协定对中国的挑战 149
第三节 中美双边投资协议及其影响 152
一、中美双边投资协议谈判历程 152
二、中美双边投资协议谈判中的主要分歧 153
三、中美双边投资协议谈判的深远影响 160
第四节 扩大对外开放与国家新阶段发展目标 161
一、国际地位变化要求调整发展战略 161
二、充分利用前30年积累的各种有利条件，推进新阶段的新目标 163
三、国际环境的变化要求战略调整 164
四、加快探索转型升级道路 164
第五节 新阶段扩大对外开放与中国国际战略的关系 165
一、开放型经济发展为中国的国际战略奠定了坚实基础 165
二、中国新一轮对外开放中的国际战略选择 168
第十章 中国扩大贸易投资领域对外开放的国内障碍与问题 171
第一节 中国国内体制改革推动对外开放的历史经验 171
一、中国对外开放的三个阶段 171
二、中国对外开放的主要做法与基本经验 173
第二节 中国进一步扩大对外开放的国内体制障碍 176
一、区域恶性竞争 177
二、政绩考核体制 182
第三节 中国国内体制与国际新规则的矛盾 183
一、部门目标的冲突 183
二、外资审批制度 189
三、对外开放观念仍传统 189
四、行政性垄断 190
五、政府采购制度 190
六、环境监管机制 191
七、知识产权制度 192
第十一章 中国提高贸易投资领域对外开放水平的国内改革措施与发展战略 194
第一节 新阶段中国国家发展目标与对外开放的功能定位 194
一、中国不同发展阶段的开放与发展 195
二、新阶段中国国家发展目标与对外开放 196
三、新阶段中国对外开放的功能定位 197
第二节 提高贸易投资领域对外开放水平的国内改革思路与建议 200
一、调整开放布局总体部署 201
二、外资审批制度改革 201
三、加快对外开放观念转变 202
四、完善市场运行机制 202
五、政府采购制度改革 202
六、环境监管机制改革 203
七、知识产权制度改革 203
第三节 中国扩大对外开放下价值链分工从低端走向高端的战略路径 203
一、价值链分工从低端走向高端的内涵 204
二、中国价值链分工升级的思路 204
三、实现价值链分工升级的战略对策 205
四、提高对外开放水平，深化国内体制改革 209
第四节 新产业革命下新兴产业崛起过程中中国的国际分工战略 210
一、新产业革命的机遇 210
二、新产业革命中出现的新兴产业 211
三、新产业革命背景下的中国主导产业战略选择与培育 216
第五节 服务贸易扩大下中国现代服务业的对外开放领域 217
一、现代服务业构成服务贸易的核心竞争力 218
二、现代服务业提升国际竞争力面临来自开放的压力 218
三、现有服务贸易政策的不足 222
四、发展现代服务业的对策 223
第六节 发挥进口对经济结构升级的作用，促进进出口平衡发展机制的形成 224
一、转变经济发展方式，实施双向开放新战略 224
二、发挥进口在推动国家产业结构升级与技术进步中的作用 225
三、努力突破西方发达国家对中国高技术出口的限制，改革国内现有进口管理体制 227
第十二章 中国实现对外开放战略升级中的对外发展战略 229
第一节 中国积极参与全球经济治理 营造开放型经济发展的良好国际环境 229
一、以多种形式促进全球经济再平衡 230
二、积极参与国际金融监管合作 231
三、推动构建多元化的国际货币体系新格局 233
四、积极参与以世界贸易组织为核心的多边贸易谈判与制度建构 234
五、以问题解决者角色主动参与全球气候治理 236
六、重视知识产权的全球治理 237
第二节 中国扩大与新兴经济体的贸易投资合作以及与金砖国家的合作 239
一、新兴经济体普遍崛起对中国引用外资和对外投资的机遇 239
二、投资领域的合作机会增加，新兴经济体投资合作有望引领南南合作 243
三、引资和对外投资战略目标的调整 244
四、新兴经济体之间在投资领域合作的具体建议 246
第三节 中国构建周边国家多层次区域一体化战略 247
一、中国构建周边区域经济一体化战略的背景与基础 248
二、中国推动多层次区域经济一体化的总体战略 251
三、中国推动各层次区域经济合作的主要策略 254
第四节 中国与主要发达经济体的差异化经贸战略 259
一、构建互信、互利的对美经贸战略 259
二、推动形成互利、共赢的对欧经贸战略 262
三、实现与发达经济体对等开放中的障碍突破与利益交换 263
第十三章 国内外跨国公司的发展历程、模式与路径 265
第一节 跨国公司的界定与分类 265
一、界定跨国公司的多种标准 265
二、联合国关于跨国公司的定义 266
三、跨国公司的分类 267
第二节 国内外跨国公司发展历程及演变趋势 268
一、国内外跨国公司发展历程及演变趋势 268
二、国内外跨国公司的发展模式比较 277
三、国内外跨国公司的发展路径比较 284
第三节 国际大都市的投资环境与“走出去”战略 286
一、中国香港地区的投资环境及政策 286
二、新加坡“走出去”战略与政策 293
第十四章 跨国公司发展的海外影响因素与本土政策支持 306
第一节 跨国公司发展的制度环境、市场环境与政策环境 306
一、制度环境及其影响 306
二、市场环境及其影响 309
三、政策环境及其影响 311
四、欧盟跨国公司在亚太地区投资选址因素分析 313
第二节 国际大都市吸引跨国公司的功能建设与政策支持 314
一、新加坡吸引跨国公司总部的政策 315
二、中国香港地区的投资环境及相关政策 318
三、东京吸引跨国公司的政策与环境 323
四、纽约经济发展局产业激励政策 327
第三节 各国政府支持海外投资和本国跨国公司的经验 329
一、美国政府支持海外投资的政策措施 330
二、日本政府支持企业跨国经营的政策措施 333
三、韩国政府促进企业国际化的政策措施 337
四、其他国家鼓励企业“走出去”的案例 339
下篇 上海：以先行先试探索国家开放新战略 351
第十五章 扩大对外开放中上海的战略定位与先行先试 351
第一节 上海的先行先试对中国对外开放的促进作用 351
一、上海对外开放的初步探索阶段（1978—1990年） 352
二、以浦东开发开放为核心的全面开放阶段（1990—2000年） 353
三、以提高城市综合功能和国际竞争力为目标的全方位开放阶段（2001年至今） 356
第二节 上海在集聚国内外企业和连接国内外市场方面的积极作用 359
一、上海较早确立了连接国内外市场的门户作用 360
二、上海“四个中心”建设的引领与示范作用 363
第三节 与发达国家对等开放利益交换中上海的作用与实施方案 365
一、中国与发达国家在对等开放中的相互利益诉求 365
二、中国需要上海先行先试更高标准的贸易投资规则推动国内的改革开放 366
三、与发达国家对等开放利益交换中上海的作用和实施方案 367
第四节 上海等沿海城市建立自由贸易区在国家新一轮开放中的意义 370
一、中国对外开放战略提升的需要 370
二、探索中国对外开放的新模式 370
三、推进中国投资管理和行政管理体制改革 371
四、提高中国贸易监管水平突破性的探索 371
第十六章 上海先行先试的主要领域与政策设计 372
第一节 上海在贸易领域的先行先试 372
一、严格执法，率先打造国内保护知识产权的高地 373
二、国有经济主动退出竞争性行业，率先形成公平、公正的市场竞争环境 375
三、补充现有贸易救济制度之不足，率先建立贸易调整援助制度 376
第二节 上海在投资领域的先行先试 377
一、当前中国在引进外资中的制度与政策障碍 378
二、上海在突破提升外资水平中的先行先试政策重点 379
第十七章 加快上海培育本土跨国公司的战略意义 381
第一节 从经济大国走向经济强国的微观基础 381
一、培育本土跨国公司是中国参与全球化竞争的微观基础 381
二、培育本土跨国公司是提高中国开放型经济水平的必要手段 384
三、培育本土跨国公司是中国把握战略机遇的重要战略 385
第二节 上海加快培育本土跨国公司的战略意义 386
一、培育本土跨国公司对于上海形成开放新优势的重要性 386
二、培育本土跨国公司是上海转型发展的客观要求 387
三、上海必须加快培育本土跨国公司 389
第十八章 上海培育本土跨国公司的可行性分析 391
第一节 上海企业“走出去”的进程与特征 391
一、上海对外投资的发展阶段 391
二、上海企业境外投资情况的综合分析 394
三、上海企业“走出去”的目标与路径 407
第二节 上海培育本土跨国公司的有利条件与不利条件 408
一、上海培育本土跨国公司的有利条件 408
二、上海培育本土跨国公司的不利条件 410
第三节 上海培育本土跨国公司的制约因素与机会因素 412
一、培育本土跨国公司的制约因素 412
二、培育本土跨国公司的机会因素 421
第十九章 上海培育本土跨国公司的政策思路 427
第一节 借鉴香港海外投资平台和培育跨国公司的经验 427
一、香港海外投资平台的经验借鉴 428
二、借鉴香港培育内地跨国公司的国家战略思路 430
第二节 从新兴经济体出发确立本土跨国公司的培育对象 432
一、本土跨国公司培育对象的标准 432
二、将集聚全国企业作为培育本土跨国公司的组成部分 433
第三节 在推进上海专业服务业战略框架下加快海外投资平台建设 434
一、企业海外投资的金融创新平台建设 435
二、为全国性企业提供海外融资的便利 436
三、构建企业海外投资的专业服务平台，提供促进政策 437
四、对企业控制海外经营风险的制度安排 438
主要参考文献 441