第一章 概述 1
第一节 全球粮价暴涨：对中国粮食安全的警示 1
第二节 历史的沉痛教训：中国粮食特殊地位的考察与分析 4
第三节 警钟必须长鸣：中国粮食安全险象环生 8
第二章 粮食主产区农民增收现状 18
第一节 粮食主产区的界定 18
第二节 粮食主产区经济发展状况 20
第三节 中国粮食产业发展及其市场状况 25
第四节 粮食主产区农民收入状况 29
第三章 粮食主产区农民增收特殊性与瓶颈分析 31
第一节 粮食主产区农业增效与农民增收的阶段变化 31
第二节 粮食主产区农民增收的基本特征 36
第三节 农业劳动生产率的阶段与增长特征 38
第四节 粮食主产区农业增效与农民增收的制约瓶颈分析 41
第四章 粮食主产区农民增收的要素分析 48
第一节 农业支持政策的规范经济理论 48
第二节 农产品价格变动与农民收入的相关性分析 58
第三节 粮食价格变动与粮食生产的相关性分析 61
第五章 粮食政策在粮食主产区的效应分析 70
第一节 中国主要粮食政策回顾 70
第二节 粮食支持政策与农业绩效的实证分析 77
第三节 个案分析：对粮食主产区湖南省的专项调查与分析 88
第六章 发达国家和地区粮食支持政策实践及其启示 95
第一节 美国粮食生产支持政策的实践及中美比较 95
第二节 欧盟粮食财政支持政策实践及中欧比较 102
第三节 日本粮食财政支持政策实践及中日比较 107
第四节 国外经验对完善我国粮食财政支持政策的启示 111
第七章 建立以基础设施建设为主要内容的粮食主产区投入机制 114
第一节 粮食主产区农民增收的重要基础 114
第二节 湖南省农民增收的最大瓶颈 116
第三节 构建湖南省基础设施建设投入的长效机制 122
第八章 建立以保障粮农土地经营权和支配权为突破口的改革机制 130
第一节 农村综合改革历程与内涵演变 130
第二节 粮食主产区的土地制度创新 136
第三节 粮食主产区的经营方式创新 143
第四节 粮食主产区农村综合改革方向 152
第九章 建立以提高粮食品质和创造品牌为目标的科技创新机制 158
第一节 科技创新在农民持续增收中的地位和作用 158
第二节 粮食主产区农业科技创新的问题、方向和任务 163
第三节 粮食主产区农业科技创新战略的框架设计 169
第四节 加速粮食主产区科技创新的对策措施 172
第十章 建立以粮食直补政策为重要支点的公共财政强农机制 177
第一节 公共财政支持农民增收作用明显 177
第二节 公共财政支农原则 179
第三节 我国公共财政支农存在的主要问题 180
第四节 建立科学完善的粮食主产区公共财政补贴体系 183
第五节 发达国家促进农民增收的公共财政措施 190
第六节 加强粮食补贴法制建设，建立粮食主产区可持续的财政支持体系 193
第十一章 建立以延伸粮食增值链条为切入点的新型工业化推进机制 198
第一节 有效实现粮食产业化整合 198
第二节 加强粮食供求市场资源整合 202
第三节 加强粮食的加工增值转化，延长粮食产业链 205
第四节 建立基于延伸粮食产业价值链的城乡统筹机制 208
第十二章 建立以提高农业产业化水平为主线的产业组织整合机制 210
第一节 规模经济与农业生产绩效 210
第二节 粮食生产、加工与销售过程中的组织创新 215
第三节 粮食主产区双层经营体制的逐步完善 219
参考文献 226
后记 231