第一章 导论 1
第一节 问题的提出 1
一、基于高等教育管理实践困境的反思 1
二、基于高等教育管理本质的反思 3
三、基于现代教育管理科学发展轨迹和趋势的反思 4
四、基于高等教育研究者“公共理性”的责任与使命的反思 5
第二节 概念界定 10
一、高等教育 11
二、管理 11
三、高等教育管理 12
四、价值 12
五、高等教育管理价值 12
第三节 文献综述 13
一、法的价值研究 15
二、价值论的研究 17
三、管理（制度）价值的研究 17
四、教育伦理与价值的研究 19
五、高等教育管理制度价值的研究 21
六、其他相关研究 22
第四节 研究意义 24
一、理论意义 24
二、实践意义 26
第五节 研究假设、研究方法与理论平台 28
一、研究假设 28
二、研究方法 33
三、理论平台 40
第六节 研究思路与架构 42
一、研究思路（技术路线） 42
二、研究架构 42
第二章 西方教育管理理论历史发展的价值历程 44
一、古典管理理论：效率为本 47
二、人际关系理论：以人为本 50
三、行为科学理论：秉持逻辑实证主义 51
四、教育管理“理论运动”——“科学论 54
五、教育管理主观论：伦理—价值论 57
六、后现代教育管理思潮——多元统合论 61
七、教育管理理论的发展趋势 73
第三章 高等教育管理的特殊性研究 82
第一节 高等教育管理的目的与本质 82
一、管理 82
二、教育管理 84
三、高等教育管理 87
第二节 高等教育管理的逻辑起点 92
一、关于逻辑起点的理论研究 92
二、关于管理的逻辑起点的主张 95
三、关于高等教育理论研究的逻辑起点——高深知识 97
四、关于高等教育管理的逻辑起点——高深知识传播、创新与应用的效能 99
五、高等教育组织系统是高等教育管理学科理论体系的研究对象，而非逻辑起点 101
第三节 高等教育系统一一大学组织的特殊性 104
一、大学组织的历史演化探究 104
二、中世纪大学的起源探究 105
三、大学组织系统形态与高深知识生产的关系 119
四、大学组织的本质特性探究 130
五、大学组织管理的局限性分析 134
第四节 人性——高等教育管理的价值基础 137
一、当前国内外的主要观点 139
二、高等教育管理的本质与人性的要求 151
三、学术人——高等教育管理的人性基础 153
第四章 高等教育管理的价值探究 165
第一节 价值的解读 165
一、价值 166
二、价值世界与价值认识 177
第二节 高等教育管理的价值 181
一、高等教育管理的价值内涵 181
二、高等教育管理的价值属性 190
三、高等教育管理价值的存在形式 198
第三节 高等教育管理价值体系的分类 200
第五章 高等教育管理的工具性价值 205
第一节 高等教育管理的效率价值 205
一、效率的内涵 205
二、管理与效率 210
三、学校效能研究 212
四、高等教育效能的影响因素 215
五、从社会学的视角考察高等教育效率 225
第二节 高等教育管理的秩序价值 234
一、秩序的内涵 235
二、秩序是高等教育管理的基本价值 242
三、高等教育系统的“有序”和“无序” 244
四、高等教育管理中的学术秩序 251
第三节 高等教育管理的民主价值 262
一、民主的内涵 263
二、高等教育管理的民主理念 266
三、高等教育组织内学术决策民主权 277
四、教授治学制度的建设 281
五、警惕“民主”的滥用 287
第六章 高等教育管理的目的性价值 289
第一节 高等教育管理的公正价值 289
一、公正的内涵 290
二、高等教育管理公正的基本理念 301
三、高等教育管理公正的实施 308
四、高等教育公正的制度逻辑建构 316
五、警惕“教育血统论” 324
第二节 高等教育管理的自由价值 325
一、自由的意蕴 325
二、自由的内涵 327
三、高等教育管理的自由理念 338
四、高等教育管理与自由的实现 347
五、现代大学学术自由的制度保障 348
第三节 高等教育管理的发展价值 354
一、发展的内涵 354
二、人的全面发展 357
三、可持续发展与高等教育 364
四、警惕“为改革而改革”的“改革主义” 380
第七章 高等教育管理的价值冲突与价值实现 386
第一节 高等教育管理的价值冲突 386
一、高等教育管理价值冲突的解读 386
二、高等教育管理价值冲突的表现 388
三、高等教育管理价值冲突的解决 393
第二节 高等教育管理的价值实现 396
一、高等教育管理价值实现的解读 396
二、高等教育管理价值实现的研究意义 398
三、高等教育管理价值实现的尺度 399
四、高等教育管理价值实现的障碍 401
第三节 结语：走向人的解放与自由之发展！ 407
参考文献 411
后记 446