第1章 全球创新优势竞争 1
从“锈带”到“锈国” 3
本书概要 10
第2章 释因美国经济衰退 20
美国长期结构性经济衰退 37
美国制造业的败落 39
日趋恶化的贸易平衡 53
美国创新能力的蚀损 56
竞争失利和收入停滞 62
第3章 前车之鉴：英国产业衰退的教训 64
英美两国产业衰退的因素分析 71
第4章 何以对美国结构性经济衰退视而不见 96
无视竞争力下降的各种借口 96
第5章 何谓创新和创新政策 148
创新概念的演进 148
创新为什么重要？ 150
何谓创新政策？ 154
创新政策等同于产业政策吗？ 156
国家为何需要创新政策？ 163
仅靠自由市场无法实现创新？ 164
实施正确的创新政策因何重要？ 182
第6章 经略创新政策以致胜 186
创新政策“7I” 187
宏伟愿景（Inspiration）：设定雄心勃勃的目标 187
战略意图（Intention）：优先培育基于创新的竞争力 191
敏锐洞察（Insight）：深化对创新绩效的认识 193
激励机制（Incentives）：鼓励创新、生产和就业 196
制度创新（Institutional Innovation） 202
投资保障（Investment）：增加对创新的公共资助 207
信息技术（Information Technology） 211
国家创新政策管用吗？ 214
第7章 逾规竞争：创新重商主义成为战略选择 218
中国：如何以重商主义干预产业发展并跑赢对手 220
重商主义竞逐中的其他国家 238
各国为何追捧创新重商主义 246
为什么重商主义战略从根本上是有缺陷的 250
第8章 以“8I”创新政策重获创新优势 257
宏伟愿景（Inspiration）：设定雄心勃勃的目标 259
战略意图（Intention）：优先培育基于创新的竞争力 261
敏锐洞察（Insight）：深化对创新绩效的认识 266
激励机制（Incentives）：鼓励创新、生产和就业 270
投资保障（Investment）：增加对创新的公共资助 279
制度创新（Institutional Innovation）：应用新方法解决新问题 284
奖励 288
市场 288
信息 288
新型机构 289
以创新为导向的资助 290
创新影响分析 290
与绩效挂钩的资助 291
信息技术转型（Information Technology Transformation） 292
创新的国际架构（International Framework for Innovation） 295
第9章 为什么我们没有更多创新和创新政策 301
既得利益者反对创新 303
当权者的反对 303
“主街”福利 309
意识形态阻碍创新和创新政策 319
新卢德分子和传统主义者 320
商界不信任政府 331
新古典主义经济学的排斥 335
政府忽视创新 342
小结 345
第10章 国家能够冲破阻碍创新的藩篱吗？ 346
平衡创新的阴与阳 346
鼓励个人自由还是提供集体助益 347
当前利益与长远利益的平衡 352
维持就业稳定与谋求企业活力的平衡 359
创新成功三角 364
全球创新展望 366
美国：波士顿还是布法罗？ 366
欧洲：意大利还是芬兰？ 370
东南亚：出口型重商主义国家还是基于生产力平衡增长的范例？ 374
拉丁美洲：政府能否不再成为阻碍？ 386
小结 388
第11章 创建强劲的全球创新体系 390
全球经济体制的失败 391
为创新经济而生的布雷顿森林体系？ 401
从抗拒和漠视到建立美国创新政策的领导地位 413
参考文献及注释 422
后记 485