第一章 交通用地优化配置的意义 1
第一节 交通用地优化配置具有现实紧迫性 1
一、我国交通发展处于用地供需矛盾突出的阶段 1
二、我国交通运输发展面临建设黄金期和关键期 5
三、土地对交通发展的约束已经显现并愈加重要 8
第二节 交通用地优化配置的理论研究价值 9
一、交通资源优化配置方面的研究 10
二、土地资源优化配置方面的研究 11
三、土地资源利用与交通发展的关系 12
第三节 本书研究范围的界定 13
第二章 交通用地配置的经济内涵 15
第一节 土地资源 15
一、资源的概念 15
二、土地资源 16
三、土地与土地资源 18
第二节 交通用地 19
一、交通用地的概念 19
二、交通用地的特征 21
三、交通用地的分类 24
四、交通用地的地位 25
第三节 交通用地配置宏观—中观—微观三层面体系 27
一、交通用地配置的含义 27
二、交通用地配置的层次 29
第四节 交通用地配置的PRN分析框架 31
一、产品—资源—网络经济分析框架 31
二、交通用地配置的经济分析 37
三、交通用地配置的利益相关者 41
第三章 我国交通运输发展及交通用地现状考察 44
第一节 我国交通运输业发展现状 44
一、交通基础设施的现状 44
二、交通运输的结构分析 51
三、交通运输的管理体制 56
四、交通运输存在的问题 58
第二节 我国交通运输土地利用分析 61
一、交通用地统计现状 61
二、公路用地现状分析 66
三、铁路用地现状分析 74
第三节 我国中长期交通基础设施的国家规划 76
一、综合交通网中长期发展规划 76
二、国家高速公路网规划 77
三、中长期铁路网规划 78
四、全国民用机场布局规划 78
五、全国沿海港口布局规划 79
六、全国内河航道与港口布局规划 80
第四章 交通用地的配置方式 81
第一节 资源的政府配置与市场配置 81
一、配置资源的两种方式 81
二、土地的产权、资源属性及其配置方式 83
第二节 我国交通用地配置的现状考察 86
一、交通用地配置的法律法规 86
二、交通用地的征收审批政策 93
三、取得交通用地的经济成本 98
四、我国交通用地配置的特征 101
第三节 国外交通用地配置的制度考察 103
一、普遍实行以土地利用规划为主的土地用途管制制度 103
二、对农用地进行特殊保护，严格限定农用地流转 105
三、项目层面实施严格的土地征用制度和市场化的土地价格 106
第四节 继续完善宏观层面的土地用途管制制度 108
一、土地资源的特性决定了政府要在宏观层面控制土地资源配置 108
二、完善土地用途管制制度促进交通用地优化配置 109
第五节 推进微观层面的交通用地市场配置 111
一、市场化是土地资源配置方式的趋势 111
二、交通用地具备市场配置的理论基础 112
三、分阶段推进交通用地的有偿使用 116
第五章 交通规划与交通用地优化配置：制度视角 118
第一节 运输需求和交通基本网 118
一、运输需求及其特征 118
二、运输需求分析方法 121
三、交通基本网及构成 129
第二节 交通基本网在交通用地配置的作用 133
一、交通基本网是交通用地优化配置的基础 133
二、交通基础设施网络是否基本网的判断 135
第三节 我国铁路规划、建设制度的演变 138
一、行业部门主导阶段（1949～2004年） 138
二、部省合作共建阶段（2004年至今） 139
第四节 美国国家交通基本网发展的启示 144
一、土地赠与促进交通快速发展 144
二、美国铁路大规模拆除的教训 148
三、交通用地配置的规划制度建议 152
第五节 完善土地管理制度促进交通基本网合理建设 156
一、现行交通用地管理体制约束性不强 156
二、建立交通用地综合管理机制的思考 159
第六章 交通规划与交通用地优化配置：结构视角 161
第一节 我国未来交通用地需求预测 161
一、未来各种运输方式基本网络规模 161
二、我国交通基本网用地需求预测 162
第三节 基于综合运输理念的交通用地方式间优化配置 164
一、运输方式的技术经济和资源利用特征 164
二、各运输方式用地的运输效率比较 171
三、综合运输理念对交通用地优化配置的要求 179
第三节 促进区域协调发展的交通用地空间优化配置 183
一、区域交通路网规模比较评价的现状与问题 183
二、我国区域间交通路网规模比较评价的综合方法 188
三、区域协调发展对交通用地优化配置的要求 194
第七章 共用经济与交通用地综合利用 199
第一节 共用经济的概念 199
第二节 共用经济与运输网络经济的关系 202
一、交通基础设施的共用经济现象 202
二、共用经济体现运输业网络经济 205
第三节 技术是交通用地共用的重要支撑 206
一、技术与土地替代的经济分析 206
二、技术在交通用地共用（综合利用）中的作用 208
第四节 交通用地的共用制度建设 209
一、交通用地共用需要制度性安排 209
二、我国交通用地共用（综合利用）处于个案层面 211
三、交通用地共用（综合利用）的制度 215
第五节 佛山市推进交通枢纽用地综合利用的实践 217
一、佛山市轨道交通发展中面临的矛盾冲突 217
二、佛山市东平综合交通枢纽的实践 218
三、东平综合交通枢纽建设的经验 220
四、促进我国城际和城市轨道交通发展的建议 221
第八章 研究结论、建议和展望 224
第一节 研究结论 224
第二节 政策建议 227
一、宏观层面：继续完善交通用地宏观管控制度 227
二、中观层面：健全交通基础设施统一规划制度 227
三、项目层面：改革配置方式，建立综合利用制度 228
第三节 有待进一步研究的问题 229
附录 231
附录一 231
附录二 238
附录三 243
参考文献 252