第一章 医疗卫生产品的特性与公立医院治理 1
第一节 医疗卫生产品的特性与市场失灵 1
第二节 市场失灵与政府的卫生责任 9
第三节 供给端介入与公立医院的地位 19
第二章 公立医院治理 29
第一节 公立医院治理概述 29
第二节 公立医院治理主体分析 36
第三节 公立医院治理目标分析 41
第四节 公立医院治理机制分析 48
第五节 公立医院的治理主要模式 57
第三章 医院管理体制变革与治理失效 61
第一节 20世纪70年代以来的公立医院治理变革 61
第二节 “看病难与看病贵”及治理失效 77
第三节 医改失效的原因分析 90
第四章 当前我国公立医院治理问题与困境 99
第一节 医院管理体制与医院市场化运作不匹配 99
第二节 医院运行机制不利于医院的公益导向 110
第三节 补偿定价机制不合理 118
第四节 医院监督机制不完善 129
第五节 医疗服务资源配置不合理 134
第五章 近年来公立医院治理改革的实践 145
第一节 产权改革试点 145
第二节 管办分离试点 154
第三节 医药分开改革试点 166
第四节 社会资本参与改革试点 174
第六章 部分发达国家的医院管理 181
第一节 美国 181
第二节 英国 186
第三节 德国 188
第四节 澳大利亚 191
第五节 国外公立医院治理的经验启示 196
第七章 公益导向的公立医院治理：机制设计 201
第一节 公益导向的公立医院治理总体框架 201
第二节 公益导向的法人治理机制的构建 209
第三节 公益导向的运行机制建设 215
第四节 公益导向的市场和社会治理机制构建 224
第五节 公益导向的公立医院监管机制的构建 233
第八章 公立医院改革展望 239
第一节 产权改革：公立医院治理改革绕不过的坎 240
第二节 政府责任的明确：三权分离与协作 245
第三节 经营者与医生责任落实：激励方式的创新 252
第四节 卫生“守门人”制度的建立 258
第九章 公立医院治理：来自浙江的实践 266
参考文献 281