一、仁政 2
（一）民本 2
民众是神主 2
老百姓是上天 3
臣民不可得罪 4
民众的利益就是我的利益 5
民众有权选择君主 5
皮之不存，毛将焉附 7
猎获善言 7
以民众意志为转移 8
民众的选择 9
民无怨而天不怒 11
国以民为本 11
天下是全体民众的天下 13
水所以载舟，亦所以覆舟 13
历史教训 14
愿相公无权 15
（二）民生 18
为政的根本规则 18
宁人负我，无我负人 19
分肉不如分地 20
一日不稼，百日不食 20
关注弱势群体 21
驾车高手 22
哪个是急务 22
民以食为天 23
天下最大的根本 25
土崩和瓦解 25
廉范不禁夜火 26
靠什么生存 26
狩猎 27
让民众乐业 27
财利是人的核心 28
一首好诗 28
都是百姓 29
解除倒悬之苦 30
二、德政 34
（一）教化 34
攻心为上 34
治国的两手 36
孔子的裁决 36
孔子的政绩 38
子贱治单 38
什么官职最重要 40
一比一万 41
柔和之道 41
推行教化的组织保证 42
教化以人情为前提 43
曹操为什么不敢当皇帝 43
一个都不少 44
动乱过后更需教化 45
（二）示范 50
大禹的眼泪 50
姬昌的裁决 50
紫衣服 51
楚王问鼎 52
臧孙纥论盗 52
死而不朽 53
身教的作用 54
这是您的问题 54
高赦为什么名列第一 55
在德不在险 55
朝廷是天下的模板 56
说容易也容易，说难也难 57
不孝子是怎样变成大孝子的 57
辛公义以身作则 58
官员的样板 59
榜样的力量 60
三、法政 65
（一）效用 65
1．法政与德政 65
法律也要贯彻仁爱 65
德先法后 66
法律与人情 67
法律以情理为参照 68
法律的实施在于人 68
诸葛亮为什么不运用大赦 69
法律、道德各有各的对象 70
法政的价值在法律之外 71
从根源上解决犯法 71
2．以法治理 73
法政是怎样产生的 73
法政的高效率 74
刑罚也是一种善政 76
孔子为什么诛杀少正卯 77
一座城邑和一个逃犯 78
以法令为师 78
法令的厉害 79
两个梁彦光 79
（二）要求 81
1．特点 81
三个人一样坏 81
法律是天下公器 82
歪曲法律罪大恶及 84
刑罚的关键在于得当 85
法律不可轻易变更 86
法律不徇私情 86
2．执法 89
君主犯法也要受罚 89
他们为什么能够成为霸主 90
李离伏剑 91
两个评价 92
王子犯法与庶民同罪 92
以其人之道治其人之身 93
圣王的境界 94
奉法不避 95
法律是大信 96
道德给法律让路 96
四、善政 100
（一）善待 100
一切照旧 100
善人是天地的纲纪 101
仁者得天下 102
废除肉刑 102
对异族也要善待 103
为什么把牛佩带在身上 105
不乘人之危 106
好生，圣人之大德 107
王法崇善，成人之美 108
罪犯的后人无罪 108
不以刑罚相加 109
用刑不如施恩 110
勿以恶小而为之，勿以善小而不为 111
不与百姓为敌 112
人命至高无上 112
百姓的安宁胜过强大武装 113
狄仁杰的疏导方针 114
王者之政，尚德不尚刑 115
李重美的两个决定 115
恶有恶报 116
（二）施益 118
君子之乐 118
敲着大鼓讨伐他 119
为政之要 120
根据地 120
闭心不闭门 121
只要可能就减轻税负 121
一枚大钱 122
先民后官 123
聚敛之罪重于盗窃 123
禁止还是放开 125
把弓弦放松 126
君主不经商不守财 126
税赋调整的方向 127
我要这些钱做什么 128
五、廉政 133
（一）清廉 133
一块美玉 133
韩起的清贫 133
两个学生的答卷 134
为了能经常吃上鱼 135
清廉是治国之策 136
“苍鹰” 137
得大利者不可以再取小利 137
吏不廉平，则治道衰 138
清官的行李 139
做干净事，挣干净钱 139
关西孔子 140
视黄金如粪土 141
大丈夫范滂 142
曹操的感慨 143
魏晋南北朝名臣的几件逸事 144
皇帝也要廉正 145
廉者不忧 145
廉者得人心 145
不留礼品 146
（二）肃贪 148
逃避死亡 148
贪腐是造成民众穷困的直接原因 149
卖官的帝王 149
罪有应得 151
贪腐与虎害 151
史上最大贪官的下场 152
“导行费” 154
交钱上任 155
叛乱的起因 156
贪污一匹布帛者处死 156
控制不了自己的请提前走人 157
贪官劣迹点滴 158
贪者的愚蠢 159
杀鸡给猴看 159
赐麻两车 160
六、简政 165
（一）节俭 165
国土是怎样缩减的 165
仲孙它的罚与奖 166
一只鞋子 167
孔子祭鱼 167
晏子的示范 167
萧何的误区 168
一个露台 169
节俭带来富足 170
大司徒司直夫妇 170
为天下守财 171
奢侈导致贫穷和衰落 171
几位帝王的日常生活 172
两位帝后 173
奢侈是敌人的帮手 174
奢侈之费，甚于天灾 175
富贵不能淫 175
没有废物 175
胜利后更加节俭 176
刘裕父子不忘本 177
不以天下专奉一人 178
有始无终 178
节俭与安定 179
郭威的遗言 179
（二）惜民 183
什么是穷 183
东野稷之马 183
走不出这座门 184
萧规曹随 184
皆百姓之力 186
编制以民众需要为转移 186
岂爱民之本 188
减吏、减官、减事、清心 189
害怕大臣的皇帝 191
筑城 192
节俭关系兴亡 193
少封爵 194
让民众休养生息 195
椽子和瓦片 195
省其征役而已 196
精简兵员之功 198
七、宽政 203
（一）宽松 203
罪犯的儿子 203
仁人子产 204
宽严相济 204
谁最先衰亡 205
苛政猛于虎 206
两只白玉璧 207
适得其反 208
使反叛的人安心 209
适中为上 210
宽严的主观条件 211
实施宽政的官吏 211
治军也要宽容 213
以实际需要为转移 213
对己严待人宽 214
司马氏为什么能够取代曹氏 214
首恶必办，胁从不问 215
平乱 216
宽严关系兴亡 217
不能以夏桀代替夏桀 217
宽政的底线 218
（二）言路 219
被自己打倒的商纣王 219
喑和聋 220
今天你是君主我是臣子 221
决断是怎样做出的 221
君不君，臣不臣 222
看门狗 222
忠言逆耳利于行，毒药苦口利于病 223
诽谤、妖言、反坐 224
一次申辩 224
一场辩论 225
仁君的胸怀 226
一个决定的改变 227
刺耳的话 227
谤木、肺石、登闻鼓 228
兼听则明，偏信则暗 229
吾貌虽瘦，天下必肥 229
唐宪宗纳言 230
八、信政 235
（一）信用 235
诺言不可毁 235
信用的力量 236
无所畏惧 237
言如鼎重 237
令在于守 238
赵孟的说明 239
齐家和治国 240
大法宝 241
演习变实战 242
恩信平叛乱 243
天之所助者顺，人之所助者信 244
无信不立 244
以诚信治天下 245
信用缺失，难以补救 246
信用最大 246
（二）信任 249
秦穆公的马 249
乡校中的议论 250
晏子的见识 251
买仁义 252
民众不可亵渎 253
曾参杀人 254
燕昭王与乐毅 255
约法三章 255
失误者 257
没有二心 257
九、勤政 260
（一）勤勉 260
武王不寐 260
坚持不懈 261
陈国的败亡 261
景差的失误 262
为什么赶不上晏子 262
敬姜的感慨 262
生无所息 264
卧薪尝胆 264
勤勉与富强 265
不休不止 266
鞠躬尽力，死而后已 266
珍惜光阴 267
三个勤勉大臣 268
能吏刘晏 268
业荒于嬉 268
警枕 269
（二）忧患 271
想想窘迫的时日 271
胜利者的忧虑 272
螳螂捕蝉，黄雀在后 273
死于安乐 274
内忧外患 275
忧患与国运 275
守成难 276
生于忧患 277
存不忘亡 278
居安不思危 278
王恭的叹息 278
个人安危与国家命运 279
食人之禄者忧人之忧 279
不能没有畏惧 280
居安思危 280
怎么能说天下无事 281
十、和政 285
（一）贵和 285
和的真谛 285
分担压力 285
君子比而不别 286
敬畏天地 286
通达根本道理 287
团结就是力量 288
将相和，天下安 289
上和与下和 290
虎不相争 290
和而不同 291
班超的劝告 292
以自然定人事 293
一支箭与一捆箭 294
一笑泯恩仇 295
亡国之政 295
怎样做同事 296
水与土 296
斗则两伤 297
安定带来的奇迹 297
（二）和平 300
化剑为犁 300
孔子避战 302
孔子退兵 302
孔子对战争的另一面 303
战争是最大罪恶 304
不能以邻为壑 304
好战者必亡 304
用兵的目的 305
和胜于战 306
战争是凶险之事 308
五兵 309
和亲 310
刘秀罢兵 311
战争不是根本利益所在 312
亲仁善邻 312
以战促和 314
绥之以德 314
忘战必危 315