高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗 1
中国共产党章程 26
中国共产党第十七次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）》的决议 43
中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议 46
中国共产党第十七次全国代表大会关于中央纪律检查委员会工作报告的决议 49
中国共产党第十七届中央委员会委员名单 50
中国共产党第十七届中央委员会候补委员名单 51
中国共产党中央纪律检查委员会委员名单 52
中国共产党第十六届中央委员会第七次全体会议公报 53
第一篇 乡镇领导干部学习贯彻科学发展观 57
第一章 指导我们时代伟大实践的创新理论 57
第二章 坚持以经济建设为中心 62
第三章 坚持经济社会协调发展 80
第四章 坚持城乡协调发展 95
第五章 坚持区域协调发展 113
第六章 坚持可持续发展 132
第七章 坚持改革开放 146
第八章 坚持以人为本 161
第二篇 乡镇领导干部学习构建社会主义和谐社会理论 179
中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 179
第一章 构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性 193
第二章 构建社会主义和谐社会的指导思想和目标任务 206
第三章 坚持协调发展 220
第四章 加强制度建设 229
第五章 建设和谐文化 238
第六章 完善社会管理 249
第七章 激发社会活力 264
第八章 加强党对构建社会主义和谐社会的领导 278
第三篇 乡镇领导干部牢固树立社会主义荣辱观 293
第一章 以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻 293
第二章 以服务人民为荣，以背离人民为耻 310
第三章 以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻 328
第四章 以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻 349
第五章 以团结互助为荣，以损人利己为耻 373
第六章 以诚实守信为荣，以见利忘义为耻 396
第七章 以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻 417
第八章 以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻 434
第四篇 推进社会主义新农村建设 459
中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见 459
第一章 积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的重要意义与总体要求 469
第二章 加大对“三农”的投入力度，建立促进现代农业建设的投入保障机制 478
第三章 推进农业科技创新，强化建设现代农业的科技支撑 487
第四章 开发农业多种功能，健全发展现代农业的产业体系 500
第五章 健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业 512
第六章 深化农村综合改革，创新推动现代农业发展的体制机制 524
第七章 加强党对农村工作的领导，确保现代农业建设取得实效 538
第五篇 创建和谐乡镇 551
第一章 全球化视野下的中国农民问题 551
第二章 统筹城乡经济社会发展与二元结构 561
第三章 协调好社会阶层关系构建和谐社会 568
第四章 统筹城乡发展的复杂性 575
第五章 统筹城乡关系构 建和谐社会 585
第六章 社会公平正义与构建社会主义和谐社会 594
第七章 新时期的民间乡村建设与城乡统筹 599
第八章 创建和谐乡镇的具体措施 612
第一节 关于统筹城乡发展的政策建议 612
第二节 卫生问题与城乡健康保障体系建设 617
第三节 反贫困：促进社会公平的一个视角 629
第四节 城乡二元结构的刚性化过程及乡村集体企业的兴衰 655
第五节 沿海经济发达地区统筹城乡发展的政策选择 667
第六节 建立健全农村公共产品供给体制 674
第七节 农村聚落重建在统筹城乡发展中的作用和意义 680
第八节 让困难群众共享改革发展成果 688
第九节 杭州“和谐创业”的模式比较 705
第六篇 创建文明乡镇 719
第一章 社会主义新农村乡风文明概述 719
第二章 乡风文明建设的主体——新型农民 727
第三章 新时期农民教育及发展战略 737
第四章 农民思想道德建设 753
第五章 农村科技发展 762
第六章 继承和创新农村民俗文化 779
第七章 农村法制建设 791
第八章 农村文化设施建设 802
第九章 农村文化体制建设 809
第十章 社会主义新农村乡风文明建设战略 821
第十一章 新农村精神文明建设 842
第十二章 推进村容整洁 853
第七篇 创建小康乡镇 861
第一章 全面建设小康社会与社会主义新农村建设 861
第一节 “三农”问题是全面建设小康社会的重中之重 861
第二节 “三农”问题的现状与症结 863
第三节 工业反哺农业 城市带动农村 870
第四节 社会主义新农村建设需要处理好的若干重大关系 871
第二章 发展现代农业 增加农民收入 877
第一节 粮食安全与农业综合生产能力 877
第二节 农业结构调整与高效农业 882
第三节 发展农产品加工业 887
第四节 发展现代农产品流通 891
第三章 加强农村基础设施建设改善农村面貌 899
第一节 农村交通和道路 899
第二节 农田水利和饮水 902
第三节 农村能源 908
第四节 农村电力 912
第五节 农村信息化 915
第四章 农村劳动力就业与保护农民工权益 920
第一节 转移农村富余劳动力是农村走向全面小康的必由之路 920
第二节 扩大农村富余劳动力就近转移 921
第三节 农村劳动力流动就业 930
第四节 保护农民工合法权益 934
第五章 提高农民生活质量 940
第一节 恩格尔系数与农民食物消费 940
第二节 农民居住条件与村庄整治 943
第三节 农村文化消费 952
第六章 深化农村改革改变城乡二元结构 958
第一节 城乡二元结构体制与农民负担 958
第二节 农村税费改革的成效与问题 959
第三节 农村综合改革的整体性政策框架 965
第七章 发展农村教育 培养新型农民 979
第一节 完善农村义务教育管理体制 979
第二节 大力发展农村职业教育 994
第三节 加强农村劳动力转移培训 1000
第八章 加快发展农村卫生事业 1008
第一节 中国农村卫生事业发展的成就 1008
第二节 中国农村医疗卫生事业存在的主要问题 1010
第三节 中国农村卫生事业要解决的重点问题 1015
第九章 发展农村社会保障 1023
第一节 农村最低生活保障 1023
第二节 农村养老保险 1033
第三节 农村失地农民保障 1038
第四节 农民工社会保障 1045
第五节 农村社会救助 1049
第六节 城乡社会保障一体化 1051
第十章 探索乡村治理的新机制 1054
第一节 新农村建设需要新的治理 1054
第二节 改善政府治理至关重要 1057
第三节 乡村治理中值得注意的几个问题 1060
第十一章 农村全面建设小康社会指标体系 1065
第一节 农村全面小康社会评价指标体系 1065
第二节 农村全面小康社会的衡量标准 1067
第三节 农村全面小康社会的综合评价 1074
第四节 农村全面小康指标解释 1075
第八篇 推进乡村城镇化 1081
第一章 城镇化在全面建设小康社会中的战略地位 1081
第一节 加快城镇化，是解决“三农”问题的根本途径 1081
第二节 加快城镇化，是确保工业持续增长的关键举措 1083
第三节 加快城镇化，是大力发展服务经济的必由之路 1085
第四节 加快城镇化，是化解当前深层次矛盾的突破口 1089
第五节 加快城镇化，是全面培育知识经济的基础环节 1096
第二章 城镇化的目标体系 1100
第一节 乡村城镇化：中国城镇化体系的基础 1100
第二节 城市现代化：中国城镇化体系的中枢 1127
第三节 城乡一体化：中国城镇化体系的未来 1141
第三章 城镇化的实际进程 1151
第一节 工业化初期小城镇建设掀起高潮 1151
第二节 工业化中期城市现代化建设加速推进 1154
第三节 世纪之交大都市圈建设方兴未艾 1159
第四章 城镇化的现状评估 1167
第一节 乡村城镇化发展的体制障碍 1167
第二节 城市现代化建设的生态“瓶颈” 1171
第三节 区域社会一体化的行政掣肘 1173
第五章 加速城镇化步伐的前瞻应对 1176
第一节 乡村城镇化再上新台阶的政策选择 1176
第二节 城市现代化再创新水平的关键举措 1179
第三节 城乡一体化勇攀新高峰的拓展思路 1184
第九篇 农民收入可持续增长机制 1191
第一章 农民收入可持续增长机制概述 1191
第二章 再论农业、农村与农民问题 1204
第三章 现代农业与农民收入可持续增长 1217
第四章 农民收入可持续增长的产业组织建设探索 1225
第五章 农民收入可持续增长的农业产业竞争力培育初探 1238
第六章 农民收入可持续增长的社区组织培育和人力资本积累 1250
第七章 农民收入可持续增长的产业技术进步机制探讨 1255
第八章 农民收入可持续增长的产业发展政策支持体系探索 1261
第九章 农村土地制度创新与农民收入可持续增长探索 1266
第十章 农民收入可持续增长的案例研究 1270
第一节 江西省农民收入增长的现状、潜力和问题研究 1270
第二节 江西省农民收入可持续增长相关性因素的实证分析 1279
第三节 江西省农产品比较优势和竞争优势的实证研究 1282
第四节 “入世”对江西不同区域农民收入影响的实证分析 1288
第五节 江西省农民收入可持续增长的政策选择 1292
第十篇 新农村管理民主 1307
第一章 现行法规政策关于管理民主的规定 1307
第二章 农村经济事务民主管理 1319
第三章 农村社会公共事务的民主管理 1345
第四章 以管理民主促进社会主义新农村建设 1367
第十一篇 新农村社会系统建设 1399
第一章 新农村政治系统 1399
第一节 村民自治的发展历程与研究现状 1399
第二节 后选举时代的政治和谐 1407
第三节 自治系统下的乡村关系构建与乡村自组织系统建设 1411
第二章 新农村公共财政系统 1415
第一节 农村财政体制演变 1415
第二节 税费改革的减负外公共财政构建 1418
第三章 新农村金融系统构建 1424
第一节 我国农村金融系统的演变及国际比较 1424
第二节 新农村建设对农村金融系统的需求及其特点 1432
第三节 新农村金融系统构建的目标、原则与路径 1436
第四章 新农村公共土地系统 1450
第一节 农村土地制度的变革与演进 1451
第二节 农村土地的价值与功能 1458
第三节 农村土地流转 1465
第五章 新农村人口治理系统 1471
第一节 农村人口控制的现实基础 1471
第二节 农村人口的规模与结构优化 1475
第三节 农村人口素质与农村人力资源开发 1479
第四节 农村剩余劳动力转移 1484