报告概要 1
第一部分 全球健康公平策略的背景 27
第1章 一个全球新议程——健康社会决定因素委员会 28
第2章 全球健康公平——行动需要 31
第3章 原因和办法 37
第二部分 证据、行动、行动者 43
第4章 证据和行动的本质 44
证据汇总 44
委员会的概念框架 44
判断证据 45
委员会的行动和建议的关键领域 45
给不同参与者的建议 46
将建议置于特定背景中 48
第三部分 改善日常生活环境 51
第5章 起点公平 52
为创造更加公平的起点而采取的行动 53
转变观念 53
实践中的儿童早期开发综合干预措施 55
教育范围 59
教育障碍 61
女童教育 61
第6章 健康取决于卫生环境 63
建立良性生活环境的行动 66
参与性城市管理 66
改善城市居住条件 67
城市规划和设计促进健康行为和安全 69
土地使用权 72
农村的生计 72
农村基础设施和服务 72
农村向城市的迁移 73
自然环境 73
第7章 公平就业与体面工作 75
创造公平就业和体面工作 78
支持性的国际环境 78
加强工人在国家政策制定中的发言权 79
安全而体面的工作标准 81
不稳定的工作 83
改善工作环境 85
第8章 终生社会保护 87
实现全民社会保护的行动 90
终生的全民社会保护制度 90
社会保障体系的保障力度 92
目标 94
将社会保护系统推广至覆盖范围之外的人们 95
第9章 全民医疗保健 97
实现全民卫生保健的行动 98
全民基本卫生保健 98
初级卫生保健——社会参与和社区赋权 99
预防和健康促进 101
运用定向卫生保健来建立全民覆盖 102
卫生保健融资——税收和保险 102
帮助卫生工作者 107
第四部分 处理权力、金钱和资源分配不公现象 111
第10章 在所有政策、系统和规划中体现健康公平 112
建立健康公平的一致路径 113
健康公平作为社会进步的指标 113
政策一致性——支持健康公平的有效机制 114
政府政策对健康公平的影响 116
卫生领域内的行动 117
机构建设 118
卫生领域的“催化剂”作用 119
第11章 公平筹资 121
积极行动，促进公平筹资 125
累进税 125
全球化世界的税收 127
卫生发展援助（DAH） 128
用健康的社会决定因素框架来指导援助 128
债务减免 129
未来债务责任 130
合理分配 131
第12章 市场的职责 132
市场责任相关行动 135
加强经济条约对健康公平影响的评估 135
条约的灵活性 137
负责任的私有领域 143
第13章 性别公平 144
改善健康上的性别不公平的行动 146
立法 146
性别主流化 148
将妇女经济贡献纳入国家账户 148
教育和培训 149
经济参与 151
性和生殖健康与权利 152
第14章 政治赋权——包容性与发言权 154
开展行动，解决话语权和接纳度中的不公平 157
政治赋权立法——权利和机构 157
决策过程中的公平参与 158
自下而上，促进健康公平 162
第15章 全球良好治理 165
致力于全球良好治理 169
健康公平——全球目标 169
多边协调 169
千年发展目标（MDG） 170
支持全球健康治理 170
第五部分 知识、监测和技能：行动的支柱 177
第16章 健康的社会决定因素：监测、研究和培训 178
采取行动，提高监测、研究和干预的能力 179
出生登记系统 179
国家健康公平性监测体系 180
健康公平性全球监测系统 184
扩大知识基础 186
健康的社会决定因素的培训和教育 188
第六部分 发起一个全球运动 195
第17章 超越健康社会决定因素委员会的持续行动 196
持续行动的基础 196
一项未完成的议程 198
健康公平的目的和目标 199
通向健康公平的里程碑——中短期成果 200
附录A 全部建议的汇总表 203
委员简介 209
参考文献 210
缩略词表 231
框、图、表 234
索引 237