第1章 变迁中的国家、治理和公务员制度 1
1.1 传统的公共行政：旧时代的信条 3
1.2 背景 13
1.3 国家和政府治理的展望 16
注释 20
第2章 市场式政府 22
2.1 市场模式的理念 23
2.2 结构 31
2.3 管理 35
2.4 政策制定 42
2.5 公共利益 45
注释 48
第3章 参与式国家 51
3.1 参与式国家的理念 53
3.2 结构 63
3.3 管理 66
3.4 政策制定 66
3.5 公共利益 69
注释 73
第4章 弹性化政府 76
4.1 关于稳定性 78
4.2 组织永久性——挫折和无效 79
4.3 弹性治理模式的影响 82
4.4 结构 82
4.5 管理 85
4.6 政策制定 86
4.7 公共利益 89
注释 92
第5章 解制型政府 95
5.1 政府层级 98
5.2 解制与错误 100
5.3 结构 101
5.4 管理 104
5.5 政策制定 105
5.6 公共利益 108
注释 114
第6章 结论 115
6.1 背景的重要性 117
6.2 普遍性的问题和不寻常的解决方案 120
6.3 问题与解答的匹配 127
6.4 探讨矛盾 130
6.5 我们如何介入 132
注释 136
参考文献 137
索引 180