第一部分 我国非经营性国有资产管理概述与理论基础 1
一、我国非经营性国有资产的界定、分类与特点 1
二、我国非经营性国有资产管理的目标、体系与内容 10
三、我国非经营性国有资产管理改革的意义 19
四、我国非经营性国有资产管理的理论基础 21
第二部分 我国非经营性国有资产形成和发展现状的实证分析 40
一、我国非经营性国有资产的形成 40
二、我国非经营性国有资产的规模 45
三、我国非经营性国有资产的结构 50
四、我国非经营性国有资产的效率 64
五、我国非经营性国有资产的公平 72
六、结论 96
第三部分 我国非经营性国有资产管理中存在的主要问题、成因和改革进展 99
一、我国非经营性国有资产管理中存在的主要问题及成因 99
二、我国非经营性国有资产管理体制改革的实践进展 105
第四部分 世界各国公共资产管理的经验及启示 116
一、世界主要国家公共资产管理现状 116
二、世界主要国家公共资产管理的模式与经验比较 140
三、世界主要国家公共资产管理经验对我国的启示 147
第五部分 重塑我国非经营性国有资产管理的基础与前提 157
一、市场经济体制的完善 157
二、政府职能的转变 163
三、公共财政的构建 173
四、事业单位的改革 183
第六部分 我国非经营性国有资产管理改革的目标模式、构架和基本内容 195
一、我国非经营性国有资产管理的范围、目标和原则 195
二、我国非经营性国有资产管理体制层面的改革 205
三、我国非经营性国有资产管理操作层面的改革 223
参考文献 242