第1章 国内外环境评价进展 1
1.1 国外制度建设和实践特点 2
1.1.1 美国及加州 2
1.1.2 欧盟及英国 10
1.2 国内制度建设和实践特点 16
1.2.1 项目环评制度及发展历程 16
1.2.2 区域环评——城市规划环评的“前奏” 18
1.2.3 规划环评制度及发展历程 20
1.2.4 从规划环评向全面的战略环评推进 24
第2章 国内城乡规划实施背景和规划评价实践进展 25
2.1 国内城乡规划实施背景 26
2.1.1 环境污染影响居民健康与安全 26
2.1.2 生态破坏制约城市可持续发展 26
2.1.3 土地财政助推环境恶化和生态退化 27
2.1.4 城乡规划的“角色被扭曲、作用被异化” 27
2.2 国内城乡规划评价实践进展 28
2.2.1 规划评价的价值取向 28
2.2.2 规划评价的介入时机 29
2.2.3 城市总规实施评估发展历程 30
第3章 国内城市总规环评实践回顾和评析 33
3.1 城市总规环评典型案例回顾 34
3.1.1 规划完成后介入案例 34
3.1.2 规划中后期介入案例 37
3.1.3 与规划同步开展案例 38
3.1.4 案例小结 40
3.2 分离式城市总规环评模式评析 40
3.2.1 概念界定 40
3.2.2 分离式的弊端 41
3.2.3 分离式的成因 42
3.3 城市总规环评工作程序评析 44
3.3.1 与规划过程缺少联系 44
3.3.2 无从开展多方案比选 45
3.3.3 信息公开与公众参与不足 45
3.4 城市总规环评基本内容评析 47
3.4.1 环境现状分析与评价 47
3.4.2 规划协调性分析 50
3.4.3 环境承载力分析 55
3.4.4 资源承载力分析 60
3.4.5 规划环境影响综合评价 71
3.4.6 调整建议和减缓措施 72
第4章 互动式城市总规环评模式 75
4.1 互动式城市总规环评模式的必要性和可行性 76
4.1.1 概念界定 76
4.1.2 互动式的必要性 78
4.1.3 互动式的可行性 81
4.2 互动式城市总规环评模式的互动机制 83
4.2.1 互动的要素 83
4.2.2 互动的频度 85
4.2.3 互动的效益—成本 87
4.2.4 互动的层次 88
4.2.5 互动的实施保障 89
4.3 城市总规自身对环境考量和规划环评的关系 93
4.3.1 城市总规自身对环境考量 94
4.3.2 总规环境考量与规划环评的关系 95
4.3.3 倡导形成互动协作关系 97
4.4 城市总规自身困境和规划环评的应对 98
4.4.1 困境1：面面俱到、重点却不突出 98
4.4.2 困境2：编制、审批周期过长 100
4.4.3 困境3：长远规划的不确定性 100
4.4.4 以“过程互动”解脱总规困境 100
第5章 城市总规和环评的过程互动 103
5.1 流程管理工具在规划设计行业的应用 104
5.1.1 关于流程管理工具 104
5.1.2 流程管理运用于城市总规 106
5.2 城市总规工作流程梳理和环评程序的契合与互动 107
5.2.1 城市总规工作流程梳理 107
5.2.2 城市总规环评的互动阶段和内容 107
5.2.3 互动式总规环评工作程序 110
第6章 关键规划要素互动式环评模式 115
6.1 城市宏观发展战略 116
6.1.1 相关主题及与环评的联系 117
6.1.2 常规流程梳理和流程分析 119
6.1.3 环评互动节点和互动式环评流程 122
6.1.4 本节小结 127
6.2 城市总体空间格局 128
6.2.1 相关主题及与环评的联系 128
6.2.2 常规流程梳理和流程分析 129
6.2.3 环评互动节点和互动式环评流程 135
6.2.4 本节小结 145
6.3 交通用地与综合交通规划 145
6.3.1 相关主题及与环评的联系 145
6.3.2 常规流程梳理和流程分析 153
6.3.3 环评互动节点和互动式环评流程 154
6.3.4 本节小结 162
6.4 工业用地与产业发展规划 163
6.4.1 相关主题及与环评的联系 163
6.4.2 常规流程梳理和流程分析 170
6.4.3 环评互动节点和互动式环评流程 171
6.4.4 本节小结 180
6.5 居住用地与住宅发展规划 181
6.5.1 相关主题及与环评的联系 182
6.5.2 常规流程梳理和流程分析 186
6.5.3 环评互动节点和互动式环评流程 189
6.5.4 本节小结 197
6.6 公用设施用地与相关规划 198
6.6.1 相关主题及与环评的联系 199
6.6.2 常规流程梳理和流程分析 203
6.6.3 环评互动节点和互动式环评流程 204
6.6.4 本节小结 209
6.7 公共设施用地与相关规划 210
6.7.1 相关主题及与环评的联系 211
6.7.2 常规流程梳理和流程分析 214
6.7.3 环评互动节点和互动式环评流程 215
6.7.4 本节小结 217
第7章 结论与展望 219
7.1 结论 220
7.2 展望 223