绪论:如何理解全面深化改革的总目标 1
上篇 大国治理谋局 11
第一章 第五个现代化启程 11
“第五个现代化”启程 11
“第五个现代化”的独特内涵与历史轨迹 19
“第五个现代化”专家怎么看? 23
第二章 思想经纬 文化策论 27
“国家治理”的理论内涵 27
三中全会厘清了哪些关系 28
治理现代化的中国意蕴 33
当前中国治理模式创新关键点 36
国家治理和政党治理 39
如何看治理与民主的关系 41
法治:现代治理体系的重要基石 43
治理的关键是多元开放 52
下篇 大国治理布局 57
第三章 从严治吏:治官的智慧 57
三中全会反腐的崭新亮点 57
中央强力反腐的可能走向 59
中国的权力制衡机制与反腐败 63
用深化改革消解廉政风险点 67
廉政改革:理论困局与策略选择 70
修正权力异化的制度性改革 73
如何从整风中提炼出制度与办法 77
让“为官不易”成为常态 79
中国官邸制待解问题探究 82
第四章 政治改革:从管理到治理 84
衡量国家治理绩效的根本标准 84
全能主义治理模式已无法维系 88
治理理论与中国政府职能重构 92
转型期国家领导力的全新考验 103
2014政治改革清单与走向 105
以法治思维深化审批制度改革 110
行政审批改革的最大难点 111
“超级大部”后的管理难题 114
第五章 经济治理:市场决定 120
政府与市场的新边界 120
市场“决定性”的几层深意 124
改革红利、体制活力与现代市场体系 127
三中全会后国企改革的三个层面 136
混合所有制经济:三重意义上的体制平台 141
“三维市场经济”与地方政府职能界定 148
财政制度与国家治理的深层关系 155
国家财政治理体系的现代化之路 158
第六章 社会治理的善治版图 164
国家创新体系的能量之源 164
善治理论3.0版 172
转型期的社会治理:挑战与对策 174
最广泛的公平问题在社会领域 180
社会自救与重建之道 183
协同治理:公共事务治理新趋向 191
当前基层社会治理几个突出问题 195
如何破解“分蛋糕”阶段性难题 198
第七章 国家安全治理开篇 200
成立国家安全委员会:远见与借鉴 200
为何要强调“国家文化安全” 203
第八章 县域治理的地方路径 205
地方政府治理:分权、竞争与转型 205
县乡政府治理的危机与变革 214
中央授权下的改革局部先行模式 231
第九章 新型城镇化的中国范式 240
中国特色城镇化新在何处 240
中美对比:新型城镇化道路为什么是中国的必然选择 244
人口城镇化趋势解读 254
新型城镇化:慢是一种风景 257
城镇化十年进程反思 261
限制大都市是误区 264