第一章 绪论 1
第一节 研究背景 1
一 上海建设全球城市新目标定位对人口战略和管理提出新要求 1
二 中国高铁网络发展对人口战略和管理产生越来越显著的影响 4
三 上海自身人口结构不平衡迫切要求探索外来人口管理新举措 6
第二节 研究内容与研究方法 7
一 研究内容 7
二 研究方法 9
第三节 论文结构安排 10
第一编 上海人口战略重构与制度完善的新动力 15
第二章 上海建设全球城市对人口管理提出新要求 15
第一节 世界主要全球城市日益重视人口发展战略与政策 15
第二节 从人口角度研究全球城市发展是一个全新的视角 17
第三节 上海与主要全球城市产业和人口发展比较 18
第四节 上海建设全球城市的主要举措 23
一“以人为本”,实施“创新兴业”和“人才强业”战略 23
二 发展“知识化、高端化、服务化”的产业 23
三 注重产业与社会、城市建设、环境的和谐发展 24
四 增强文化、旅游、金融对产业的提升效应 24
五 注重区域、产业间的“网络联系”和联动发展 25
第五节 小结 25
第三章 高铁网络导致城镇、产业和人口布局重构 27
第一节 国内外高铁发展进程和历史背景 27
一 国外高铁网络发展进程 27
二 中国高铁发展规划与进程 28
第二节 高铁对人口流动的作用机制 32
一 高铁对人口流动的作用机制的研究意义 32
二 国内外对高铁与人口流动的相关研究 33
三 高铁对人口流动、产业布局、城镇分布人口流动的作用机制 36
第三节 高铁沿线知识经济走廊形成的基础和优势及上海机遇、挑战 39
一 京沪高铁沿线城市总GDP和服务业总值在全国的地位 39
二 京沪高铁23个站点市县GDP、人口规模和服务业增加值比较 41
三 京沪高铁沿线7省市的科研、教育实力 41
四 高铁网络下上海面临“同城化”的机遇和挑战 42
第四节 高铁通过经济路径——产业布局影响人口流动 47
一 高铁产业带界定及构成要素 47
二 高铁产业带空间系统演变 50
三 实证分析:高铁沿线省市服务业地区专业化测度分析——以京沪高铁沿线7省市为例 51
四 高铁沿线7省市地区专业化与经济增长关系的实证检验 68
五 研究结论与政策建议 69
第五节 高铁沿线城市规划与产业联动及上海的应对之策 72
一 京沪高铁沿线城市、区域发展规划的互动与产业融合联动 72
二 高铁网络同城化与上海城市发展关系 87
三 高铁网络同城化下上海的应对之策 88
第六节 小结 91
第二编 上海建设全球城市面临的人口结构与制度瓶颈 95
第四章 现有劳动力供给与需求结构的不匹配 95
第一节 上海非正规就业扩大,外来人才移民比重偏小 95
一 城镇就业结构多元化,非正规就业群体增加 95
二 外来就业人口增长快,但人才移民比重偏小 97
第二节 上海产业空间布局与就业人员空间分布不匹配 97
一 劳动力空间分布未形成多中心格局且新城吸纳劳动力不足 98
二 近郊区企业集中,但中心城区就业不减反增 101
三 新城建设与产业发展未能做到同步出现职居分离 102
四 郊区新城产业结构和人口素质结构不匹配 104
第三节 产业行业结构布局与劳动力产业行业分布的背离 107
一 产业结构和就业结构变化趋势分析 107
二 三次产业结构偏离度的变动对就业的影响 107
三 生产性服务业占主导而知识型服务业有待加强 110
四 分行业中投资、GDP增长对就业拉动呈现不一致 113
五 上海六个支柱发展行业对就业的拉动效应 116
六 上海产业空间布局新发展及郊区化发展趋势研判 117
第四节 上海投资、经济增长对就业拉动的效应不均衡 120
一 上海投资对 GDP贡献率为扩大就业创造有利条件 120
二 上海投资、GDP增长对就业拉动效应 121
三 根据三种计量模型分析政府投资、经济增长与就业的效应 125
第五节 小结 127
第五章 未来上海人力资源供给与需求平衡预测 129
第一节 上海经济转型对人力资源总量的需求 129
第二节 上海经济转型对人力资源质量的需求 131
一 先进制造业的发展趋势及人才需求 131
二 现代服务业的发展趋势及人才需求 134
三 文化产业的发展趋势及人才需求 135
第三节 上海经济增长与人力资源总量的需求预测 137
一 预测方法与基本假定 137
二 预测结果 137
第四节 上海人力资源供给预测 140
一 预测方案 140
二 预测参数的假定 141
三 预测结果 144
第五节 上海三产与劳动力需求预测 147
一 预测方法——劳动生产率法 147
二 预测结果 148
第六节 小结 153
第三编 上海人口战略重构与制度完善的主要对策 157
第六章 完善“吸引—留住”高端人力资源的评价指标体系 157
第一节 影响产业结构升级的人力资本要素分析 157
一 人力资本优化与产业结构升级的互动机理 157
二 影响上海产业结构转型的人力资本要素分析 158
第二节 人力资源优化的国际经验 161
一 吸引和鼓励海外的人才回流政策及启示 161
二 留住人才的政策及启示 164
三 发达城市引进—留住人才的政策实例 166
第三节 上海人才政策——“海外人才回流” 167
一 人才回流的原因探析 168
二 上海人才回流的必要性和可行性 169
三 人才回流争夺政策 174
第四节“吸引一留住”高端人力资源的突破路径 178
一 人才集聚竞争力评价指标体系的建立 179
二 评价指标权重的确定 180
三 应用实例:上海人才集聚竞争力评价 183
第五节 小结 191
第七章 创新社会主义国际化大都市国际社区管理模式——陆家嘴来沪人员社会服务需求调查 192
第一节 陆家嘴流动人口社会服务需求调查 192
一 流动人口滞留时间延长且滞留意愿强烈 192
二 流动人口居住证办理状况 196
三 就业、培训公共服务诉求 197
四 就学(高中)公共服务诉求 198
五 卫生防疫公共服务诉求 198
六 社会保险参保诉求 199
七 社会融入诉求 199
第二节 基于logit模型的流动人口留居上海的影响因素 200
第三节 国际社区的调查结论与建议 202
一 实施积分制管理,给来沪人口以明确的权利和福利预期 202
二 强化管理工作措施,推行分层次流动人口的“人性化”管理 204
三 以互助合作的参与模式构建新型的社区管理 206
第四节 小结 207
第八章 上海积分制管理指标体系设计和配套制度研究 208
第一节 上海需要中低端人力资源 208
第二节 吸引—留住中低端人力资源的突破路径—积分管理 国内外经验 210
一 突破路径——户籍改革深化 210
二 国外经验借鉴——国外移民打分及评价标准 211
三 国内经验借鉴——广东积分管理模式分析及深层次探究 216
第三节 来沪人员积分管理指标体系设计 230
一 积分管理的实质意义及特点分析 230
二 积分管理指标体系设计原则 233
三 来沪人员积分管理指标体系设计流程及方法 235
四Delphi专家咨询及基于层次分析法确定权重 237
第四节 小结 253
第九章 研究结论、对策与展望 254
第一节 主要研究结论和对策建议 254
第二节 研究展望 257
参考文献 259
后记 280