彩色图片专辑 1
特载 1
团结奋进继往开来，为把中山区建设成为现代化文明城区而努力奋斗 1
加强党风廉政建设深入开展反腐败斗争，保证和促进中山区两个文明建设顺利进行 11
政府工作报告 18
大连市中山区第三届人民代表大会常务委员会工作报告 28
中国人民政治协商会议大连市中山区第五届委员会常委委员会工作报告 36
大连市中山区经济和社会发展“九五”计划和2010年远景规划 42
专文 54
进一步解放思想开动脑筋创新务实，继续保持我区经济快速发展的势头 54
发挥区域优势探索发展思路，全面振兴中山经济 56
造就一支高素质的跨世纪人才队伍 60
大连市中山区精神文明建设情况汇报提纲 64
大连市中山区创建全国科技工作先进城区活动工作总结 73
调整思路开拓布新，切实提高城区计划生育工作水平 78
辩证认识三个关系 扎实抓好“双拥”工作 82
中山区委书记陈立新谈工作效率 84
概貌 86
自然环境 86
地理位置 86
地质地貌 86
气候 87
海洋水文 87
灾害性天气 88
自然资源 89
建置沿革行政区划 89
建置沿革 89
行政区划 89
附：1996～1997年中山区居民委员会、居民组机构数 90
人 口 90
概况 90
人口构成 90
暂住人口 90
附：1996、1997年中山区各街道年末户数及人口数 92
1996、1997年中山区人口自然变动情况 92
1996、1997年中山区人口自然增长率、出生率、死亡率 92
1996、1997年中山区户平均人口数 92
1997年中山区国民经济和社会发展综述 92
主要目标和任务 92
1997年计划执行概况 93
精神文明建设 96
概况 96
思想道德建设扎实有效 96
开展文明城区创建活动成果显著 97
加大环境建设和综合治理力度 98
坚持开展“星期六义务奉献日”活动 98
持续开展“讲文明树新风”活动 98
开展区域文明“六联建”活动 99
十大新闻 100
中山区被定为全国创建文明城市活动示范点 100
中山区被定为首批全国科技工作先进城区 100
中山区经济跳跃式发展 100
中山区又一批“大项目”建成营业 100
中山区城区建设实现历史性突破 100
中山区发展外向型经济保持领先地位 100
中山区被辽宁省确定为素质教育实验区 100
中山区开始实施“大都市工业”发展战略 100
中山区扶贫捐助日常化 100
中山区率先在转山街道成立社区卫生服务中心 100
政治 101
中国共产党中山区委员会 101
中国共产党中山区第十次党员代表大会 101
区委全体会议 101
组织工作 102
宣传工作 104
统战工作 106
政法工作 108
老干部工作 111
党校工作 112
中共中山区机关工作委员会 113
大连市中山区人民代表大会 116
概况 116
中山区第十四届人民代表大会 116
加强法律监督 117
加强工作监督 118
加强代表工作 118
督办代表建议 118
人事任免工作 119
加强自身建设 119
中山区人民政府 119
区政府党组会议 119
区政府常务会议 119
主要外事工作 120
经济建设和人民生活的18件实事 120
保密工作 123
信访工作 123
机关行政事务管理工作 124
政协中山区委员会 125
概况 125
重要会议 125
政治协商、民主监督、参政议政 126
征集办理提案 126
海外联谊活动 127
中国共产党中山区纪律检查委员会 127
发扬艰苦奋斗精神，制止奢侈浪费 127
领导干部廉洁自律 128
案件查处 128
纠正部门和行业不正之风 128
制度建设 128
党风党纪教育 129
执法监察 129
队伍建设 129
人民团体 130
中山区总工会 130
概况 130
区工会五届五次全委会 130
开展职能活动 130
维护职工合法权益 131
加强民主管理 132
推进合理化建议活动 132
做好职工生活保障工作 132
关心劳动模范生活 133
退休职工管理 133
活跃职工文体生活 134
工会自身建设 134
共青团中山区委员会 134
概况 134
共青团中山区第十四次代表大会 134
组织团员青年学习党的十五大精神 135
爱国主义主旋律教育 135
深入开展青年志愿者活动 135
创建青年文明示范社区活动形成规模 135
开展“青年文明号”活动 136
青少年文化活动丰富多彩 136
希望工程成效显著 136
全面加强团组织基层建设 136
少先队争“雏鹰奖章”活动成绩突出 136
中山区妇女联合会 137
概况 137
女性教育 137
家庭美德建设及创建“五好文明家庭”活动 137
深化“巾帼建功”活动 138
为妇女儿童办实事 138
加强组织建设，提高妇女干部队伍素质 139
中山区残疾人联合会 139
概况 139
加强残疾人队伍建设 139
全面开展康复工作 140
残疾人教育事业得到发展 140
安置残疾人就业成果显著 140
大力开展群众性的扶残解困献爱心活动 140
加大宣传力度，开展文体活动 141
中山区工商业联合会 141
概况 141
发挥参政议政作用 141
建立积极分子队伍 141
履行民间商会职能 142
参与光彩事业 142
为经济建设服务 142
法治 143
司法行政 143
概况 143
法制教育与法制宣传 143
公证工作 143
律师工作 144
基层法律服务 144
人民调解工作 144
公安 144
概况 144
深化公安体制改革 145
加强警察队伍建设 145
全力维护政治稳定和社会安定 146
正确处理打防关系全力维护社会治安 146
社区群防工作取得新进展 148
发展保安队伍开展保安服务 148
加强基层基础建设，强化户口管理工作 149
破获大案要案 149
道路交通管理 150
概况 150
开展为人民服务，树公安新风活动 150
全面推动队伍正规化、制度化、法制化建设 151
强化道路交通管理，防范交通事故 152
检察 154
概况 154
审查批捕迅速 154
审查起诉准确 155
法纪检察 155
打击预防并重 155
认真办理控告申诉 156
技术工作精益求精 156
审 判 157
概况 157
审判工作 157
审判方式改革 158
执法大检查 158
审判队伍建设 159
附：唐震琦商业受贿案 161
地方军事 161
兵役 161
区人民武装部机关建设 161
民兵建设 161
征兵工作 162
国防教育 162
预备役直属队建设 162
人民防空 163
概况 163
人防工程建设有进展 163
人防工程维护管理成绩显著 163
通信警报设施管理成绩突出 163
人防组织指挥有序 163
全民战备教育有所增强 164
人防工程平战结合开发利用效益显著 164
驻区消防单位 164
武警部队大连市消防支队 164
城区经济 166
综述 166
概况 166
旅游局属企业 166
发展局属企业 167
经济协作企业 167
工 业 168
概况 168
经济体制改革取得突破性进展 169
学习邯钢经验推进企业管理 169
产品和产业结构调整效果显著 170
加强领导班子建设 170
精神文明建设取得新成果 170
外经外贸 171
概况 171
三资企业继续发展 172
发展外向型经济 172
水 产 174
概况 174
养殖业持续高速发展 174
捕捞业发展标新立异 174
水产品加工业发展形成规模 175
经济体制改革稳步前进 175
科技兴渔取得新进展 176
海上管理水平进一步提高 176
加强精神文明建设 176
物资·商业 177
物资概况 177
商业概况 177
商业改革 178
商业网点改造 179
中山大厦 180
上鼎大厦 181
民政企业·劳服企业·校办企业 181
中山区民政工业公司 181
发展区外企业 181
加快内引外联步伐 182
用好用足现行政策 182
中山区劳动服务公司 182
企业改制工作进展顺利 183
精神文明建设有新提高 183
中山区校办工业公司 183
个体私营经济 184
概况 184
监督管理 184
进行遵章守法教育提高从业人员素质 184
中山区私营企业协会 184
中山区个体劳动者协会 185
驻区主要企业选介 186
大化集团大连染料厂 186
大商集团 187
大连天百集团 189
大连友谊集团 190
大连渤海饭店集团 190
大连东方酒店集团 192
大连双盛园餐饮有限公司 192
大连电力安装公司 193
大连港港湾工程公司 194
经济管理 195
经济体制改革 195
概况 195
产权改革新突破 195
资本盘活新举措 195
依法行事保障改制稳步进行 196
计 划 196
概况 196
计划下达与实施 196
经济运行质量不断提高 197
经济运行管理力度不断加强 198
统计 199
概况 199
确保年报任务完成 199
提供优质统计服务 199
依法治理统计工作 200
打好普查二次战役 200
工商行政管理 200
概况 200
加强监管力度 200
加强法制宣传提高执法水平 201
加强廉政建设提高干部业务水平 202
审 计 202
概况 202
财政资金审计 202
专项及行政事业单位审计 203
区委区政府交办的审计 203
内部审计与社会审计 203
干部队伍建设 203
物价管理 204
概况 204
落实物价责任加大检查力度 204
加强物价管理规范价格行为 206
加强队伍建设，提高全员素质 206
中山区物价检查所 207
技术监督 207
概况 207
加大行政执法力度 207
行政执法监督 208
借助新闻媒介做好法制宣传 208
财政·税务 209
财政 209
概况 209
深化财政体制改革搞好财源建设 209
强化税收征管保证税收及时足额入库 209
科学安排支出提高财政资金使用效益 210
加强财经纪律检查和预算外资金管理 210
开展财会业务培训 210
完善国有资产管理制度和管理办法 211
搞好国债发行和兑付工作 211
会计师事务所业务不断扩大 211
开展税收财务物价大检查 211
附：1997年税收、财务、物价大检查表 212
国家税务 212
概况 212
采取有力措施确保税收计划超额完成 212
征管改革进一步完善 213
征收管理力度不断加强 213
干部队伍素质进一步提高 214
地方税务 214
概况 214
税收征管 215
组织税收收入 215
加强队伍素质建设 215
精神文明建设 216
廉政建设 216
金融·证券·保险 217
金 融 217
大连市中山城市信用社 217
大连市中山区站前城市信用社 217
驻区主要金融证券保险单位 218
中国人民银行大连市分行 218
中国银行辽宁省分行 219
中国银行大连市分行 221
中国工商银行大连市分行 222
工商银行大连市中山广场支行 222
中国建设银行大连市分行 223
中国建设银行大连中山支行 224
交通银行大连分行 225
交通银行大连分行中山支行 225
中国农业银行大连市中山支行 226
中国农业发展银行大连市分行 227
中信实业银行大连分行 228
中信投资银行大连分行 229
中国光大银行大连分行 229
香港上海汇丰银行大连分行 230
大连市财政证券公司 230
中国长城信托投资公司大连证券交易营业部 230
中保财产保险有限公司大连市中山区支公司 231
中保人寿保险有限公司大连市分公司 231
城建·环保·建筑 233
城区建设 233
概况 233
八大工程战果辉煌 234
中山区环境卫生管理处 236
中山区园林绿化管理处 236
中山区城肥管理所 237
中山区城市建设管理监察中队 237
地名管理 238
公用事业概况 239
房地产业 239
概况 239
年检推动了房地产企业发展 239
附：1996年度中山区房屋开发单位资质年检合格单位表 241
大连恒元房屋开发公司 241
大连中政房屋开发公司 242
规划土地 243
概况 243
强化各项管理工作 243
加大宣传力度 243
土地管理工作 244
清查全区非法建设用地 244
完成大连市地籍信息系统建设试点工作 244
环境保护 244
概况 244
创建国家级环境保护模范城 245
建设项目环境管理 245
加大环境执法力度 245
环境监测 245
提高公众环境意识 245
驻区供电供热单位 246
大连市电业局 246
大连春海热电有限公司 246
建筑业 247
概况 247
加强监督力度提高管理水平 247
附：中山区建筑安装装饰三级以上企业 248
大连豪华装饰设计工程总公司 248
交通·邮电 249
交 通 249
概况 249
附：中山区境内汽车电车小公共汽车线路站点、配车台数、旅程表 251
驻区港口铁路海运口岸单位 251
大连海关 251
大连港务局 252
大连铁道有限责任公司 253
大连远洋运输公司 254
大连海运（集团）公司 254
大连边防检查总站 255
辽宁省进出口商品检验局 255
大连动植物检疫局 256
邮 电 257
概况 257
中山邮政局 257
岭前邮政局 257
旅游 258
综 述 258
概况 258
加强行业管理，提高服务水平 258
抓住有利时机，开展旅游活动 258
部分景区景点介绍 258
中山广场 258
劳动公园 259
老虎滩公园 259
棒棰岛 259
燕窝岭 259
北大桥 260
石槽 260
三山岛旅游度假区 260
儿童公园 260
大连植物园 260
劳动·人事·编制 261
劳 动 261
概况 261
“再就业工程”取得新进展 261
劳动监察（仲载）工作卓有成效 263
职业技术培训成果显著 263
劳动安全卫生监察工作得到强化 263
劳动保险稳步发展 264
离退休管理工作有序启运 264
企业工资宏观调控有所加强 264
劳动服务公司在发展中前进 264
人 事 265
概况 265
干部管理考核培训工作 265
人才交流工作进一步加强 266
加强工资基金监察管理 267
做好退休干部的管理和服务工作 267
编 制 267
党政机关机构设置概况 267
区级机关机构改革取得新进展 268
教育 269
综 述 269
概况 269
中山区被评为全国百强雏鹰行动文明示范区 271
中山区被评为省“两基”工作先进区 272
中山区被评为辽宁省中小学德育工作示范区 272
中山区被评为辽宁省实验教学达标区 273
中山区被确定为首批辽宁省素质教育实验区 274
经费与教育基础设施建设 275
中小学教育 275
建立适应素质教育的有效机制 275
加强和改进德育工作 276
提高教学质量 277
加强体育卫生工作 278
加强基础薄弱学校建设 279
深入开展科研工作 280
附：中山区“九五”教育科研课题一览表 282
改革小学考试制度 282
特殊教育 282
干部队伍建设 283
教师队伍建设 283
附：1997年中山区中小学教师学历情况 284
1997年中山区中小学教师专业技术职称情况 284
党建工作 284
中小学布局和学区调整 285
学前教育 285
概况 285
幼儿园管理 285
幼儿园建设 286
职工教育·社会办学 286
职工教育 286
社会办学 287
中山区成人教育学会 287
附：中山区社会力量办学学校名录 291
学校选介 291
中山区桃源小学 291
中山区解放小学 291
大连市第三十九中学 292
培根学校 292
附：驻区各类大专院校名录 293
科技·科协 293
科 技 293
概况 293
专业技术队伍 293
附：中山区专业技术类别人员表 293
一批技术含量高的产品问世 293
创建全国科技工作先进城区活动 294
科技成果显著 294
附：关于推荐选拔中山区贡献突出的专业技术人员的意见 296
1997年中山区知识分子工作要点 296
科协活动 296
概况 296
创建大连市“金桥工程”示范区 297
加大城区科普试点工作力度 297
再创青少年科技教育新经验 298
文化 299
社会文化 299
概况 299
中山区文化馆 299
中山区第六届棒棰岛音乐会 300
第二届广场文化活动 300
“中山杯”曲艺调演 300
中山区图书馆 300
文化市场管理 300
文学艺术 301
文艺工作者协会 301
附：中山区文艺工作者协会成员一览表 301
文艺创作 301
驻区部分文艺团体 301
大连市京剧团 301
大连市朝鲜族文化艺术馆 301
档案工作 302
概况 302
档案管理工作 302
档案业务活动 303
中山区档案学会 303
史志工作 303
概况 303
撰写出版《中山春晖》 304
征集编写中山区人物传 304
征集编写中山区党史大事记 304
加紧编纂《中山区志》 304
卫生 305
综 述 305
概况 305
社区卫生服务健康发展 305
创建等级院站所 306
精神文明建设取得效果 307
附：《大连市中山区发展社区卫生服务实施意见》 308
医疗卫生 308
医政管理 308
药政管理 309
特色专科建设 309
科技兴医 309
“牙防”全国先进区 309
公费医疗改革 309
扩展家庭病床 310
初级卫生保健 310
中山区辖区各类医疗单位 311
卫生防疫 311
卫生执法监督 311
食品卫生 312
公共场所卫生 312
劳动卫生 313
附：劳动卫生监督监测表 313
学校卫生 313
传染病防治 314
消毒监测 314
计划免疫 315
健康教育 316
妇幼卫生 316
概况 316
孕产妇系统管理 317
儿童系统管理 317
贯彻落实《母婴保健法》 317
创建爱婴区 318
红十字会 318
概况 318
爱国卫生 319
概况 319
创建卫生城区 319
参加市“十佳卫生街道”评比名列第一 320
除害灭病加强健康教育 321
体育 323
综 述 323
概况 323
加强体育中心建设 323
荣获大连市体育工作贡献奖第一名 323
培养和发展裁判员队伍 323
竞赛档案完整规范 324
一批运动员参加全国八运会为省市区争光 324
参加友好城区体育协作会 324
涌现出一批先进单位和个人 324
体育活动 324
学校体育 324
附：中山区学校体育“达标”汇总表 325
中山区学校“冬锻”汇总表 325
群众体育 325
体育比赛 326
附：在大连市第八届运动会上获团体总分前三名的运动项目 327
优秀运动项目及人才 327
计划生育 329
概述 329
概况 329
在全国单列市计划生育工作会议上介绍经验 330
附：受国家、省级、市级表彰和经验介绍材料 331
中山区计划生育工作表彰大会 331
宣传教育 331
举办人口理论与计生干部培训班 331
加强阵地建设开展多样化宣传教育 332
学术研究和新闻报道成果显著 332
附：受市人口学会表彰的论文 333
科学管理 333
法制管理进一步走向规范化 333
属地化三级分权管理体制受到国家、省、市领导肯定 334
流动人口管理 334
优质服务 334
制定全程优质服务规划 334
附：中山区计划生育全程优质服务体系图（1995-2000年） 336
中山区计划生育全程优质服务保证体系图 336
中山区计划生育服务中心 336
开展“八到人”和“八到家”活动 337
计划统计 337
概况 337
协会工作 337
概况 337
附：1997年中山区节育措施、独生子女情况表 340
1997年中山区晚婚、节育手术、怀孕情况表 340
社会生活 340
人民生活 340
职工就业及收入 340
保障职工居民基本生活水准 340
民政工作 340
概况 340
居委会建设得到加强 341
优抚政策进一步落实 341
双拥共建活动深入扎实地开展 343
救灾扶贫社会捐助工作有新发展 343
社会保障机构逐步健全和完善 343
社区服务体系走向完善 343
社会福利事业稳步发展 344
依法加强婚姻登记管理和收养管理 344
加大殡葬改革力度 345
认真贯彻社团管理条例 345
宗 教 345
概况 345
民 族 346
概况 346
街道建设 347
春海街道 347
概况 347
党的建设 347
政权建设 348
社区服务 348
经济建设 349
城区建设 349
教科文卫体事业 350
居民生活 350
精神文明建设 350
春和街道 351
概况 351
党的建设 351
政权建设 351
经济建设 352
城区建设 352
教科文卫体事业 353
居民生活 353
精神文明建设 354
明泽街道 355
概况 355
党的建设 355
政权建设 356
经济建设 356
城区建设 357
社区服务 357
教科文卫体事业 357
居民生活 358
精神文明建设 359
民主街道 360
概况 360
党的建设 360
政权建设 360
经济建设 361
城区建设 361
离退休职工管理工作 362
教科文卫体事业 362
居民生活 362
精神文明建设 363
天津街道 363
概况 363
党的建设 363
政权建设 364
经济建设 365
城区建设 365
教科文卫体事业 366
居民生活 367
精神文明建设 368
青泥洼桥街道 368
概况 368
党的建设 369
政权建设 369
经济建设 370
城区建设 371
教科文卫体事业 371
居民生活 372
精神文明建设 372
昆明街道 373
概况 373
党的建设 373
政权建设 374
经济建设 374
城区建设 375
社区服务 375
教科文卫体事业 376
居民生活 376
精神文明建设 377
枫林街道 377
概况 377
党的建设 378
政权建设 378
经济建设 379
城区建设 380
社区服务 380
教科文卫体事业 380
居民生活 381
精神文明建设 381
桃源街道 382
概况 382
党的建设 382
政权建设 383
经济建设 383
城区建设 384
教科文卫体事业 384
居民生活 385
精神文明建设 385
葵英街道 385
概况 385
党的建设 386
政权建设 386
经济建设 387
城区建设 388
教科文卫体事业 388
居民生活 389
精神文明建设 390
桂林街道 390
概况 390
党的建设 391
政权建设 391
经济建设 392
城区建设 393
教科文卫体事业 393
居民生活 394
精神文明建设 394
虎滩街道 395
概况 395
党的建设 395
政权建设 396
经济建设 396
城区建设 396
教科文卫体事业 397
居民生活 397
精神文明建设 397
转山街道 397
概况 397
党的建设 398
政权建设 399
经济建设 399
城区建设 400
社区服务 400
教科文卫体事业 401
居民生活 401
精神文明建设 402
人物 404
中共中山区委历任书记、副书记名单 404
中山区人大常委会历任主任、副主任名单 405
中山区政府历任区长、副区长名单 406
政治协商会议中山区委员会历届主席、副主席名单 408
中共中山区纪律检查（监察）委员会历任书记、副书记名单 409
1997年中山区领导人员名单 410
中共中山区委员会 410
中山区人民代表大会常委会 410
中山区人民政府 411
政治协商会议中山区委员会 412
中共中山区纪律检查委员会 412
中山区人民检察院 413
中山区人民法院 413
中山区公安分局 413
中山区群团组织 413
中山区街道 413
1997年换届后区主要领导人简介 415
陈立新 415
冷相发 415
刘兴良 415
吕功政 415
高春武 415
王明安 416
先进人物劳动模范事迹简介 416
全国“五一”劳动奖章获得者——杨延君 416
辽宁省“五一”劳动奖章获得者——周树贵 417
大连市特等劳动模范——宋兰春 418
中山区健在老红军简介 419
刘慕文 419
黄司 420
陈兴芝 420
百岁寿星 420
光荣榜 421
荣获国家级荣誉称号单位（集体）和个人 421
荣获省级荣誉称号单位（集体）和个人 421
荣获市级荣誉称号单位（集体）和个人 423
1996～1997年度中山区劳动模范 427
大事记 428
大事记（1997年） 428
社会经济统计资料（1996-1997） 440
中山区概况统计表 440
计划生育统计表 440
工业总产值 440
销售收入 441
利润总额 442
1997年中山区街道生产、生活服务网点总计表 443
渔业投入及产出情况 443
1997年独立核算工业企业主要经济指标 444
社会消费品零售总额 444
1997年批发、零售贸易业商品购进、销售、库存总额 444
1997年小型和个体批发、零售贸易业商品购进、销售、库存总额 445
1997年批发、零售贸易业商品销售、库存总值 445
1997年批发、零售、餐饮贸易业机构、网点、人员 445
物资供销业物资销、存总值 445
1997年主要能源消费与库存 445
1997年外商投资企业情况 446
1997年财政收入情况 446
1997年财政支出情况 446
1997年国内生产总值 446
1997年城区个体企业基本情况 447
1997年私营企业基本情况 447
按可比价的国民生产总值 447
1997年资产负债表（非金融资产部分） 447
1997年居民部门资产负债表 448
1997年企业部门资产负债表 448
1997年政府部门资产负债表 449
1997年金融部门资产负债表 449
建筑业基本情况 449
固定资产投资 449
全部职工人数与工资 449
从业人员和劳动报酬 450
全民所有制单位全部职工人数与工资 450
1997年全民所有制单位从业人员和劳动报酬 450
集体所有制单位全部职工人数与工资 450
1997年集体所有制单位从业人员和劳动报酬 451
其它所有制单位全部职工人数与工资 451
1997年其它所有制单位从业人员和劳动报酬 451
环境质量状况 451
工业废水排放及污染情况 451
各类专业技术人员情况 452
幼儿教育情况 452
中小学基本情况 452
体育事业开展活动情况 452
1997年卫生机构、床位、人员情况 453
社会救济与优抚对象定期定量补助统计 453
人防工程综合利用及成果 453
区委、区政府文件 454
1997年中共中山区委文件目录 454
1997年中山区人民政府文件目录 456