综合 3
中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日中华人民共和国主席令第29号） 3
建设部《关于贯彻〈城市房地产管理法〉若干意见的通知》（1994年8月13日建房〔1994〕493号） 8
中华人民共和国公司法（1993年12月29日中华人民共和国主席令第16号） 10
中华人民共和国公司登记管理条例（1994年6月24日中华人民共和国国务院令第156号） 28
国务院《关于继续加强固定资产投资宏观调控的通知》（1994年1月25日国发明电〔1994〕1号） 34
土地管理 39
中华人民共和国土地管理法（1986年6月25日） 39
中华人民共和国土地管理法实施条例 43
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 47
外商投资开发经营成片土地暂行管理办法 50
国家土地管理局《关于加强对境外出售出租房产活动中土地管理的通知》（〔1991〕国土〔建〕字第71号） 52
国家土地管理局《关于印发〈确定土地所有权和使用权的若干规定〉的通知》（〔1995〕国土〔籍〕字第26号） 53
上海市实施《中华人民共和国土地管理法》办法（1994年2月4日） 57
上海市人民政府批转市土地局“关于贯彻执行《上海市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》有关问题的若干规定”的通知（沪府发〔1994〕30号） 64
上海市人民政府《上海市土地使用权有偿转让办法》（1987年11月29日） 65
上海市人民政府《上海市建设用地管理办法》（1992年1月19日上海市人民政府令第11号） 70
上海市人民政府《关于修改〈上海市建设用地管理办法〉的决定》（1994年11月21日上海市人民政府令第86号） 75
上海市人民政府《上海市带征土地管理暂行办法》（1990年4月26日上海市人民政府令第28号） 77
上海市房产管理局、上海市土地管理局《关于花园住宅建设用地均应实行土地使用权出让的通知》（沪房〔93〕商字发第1297号、沪土发〔1993〕字第143号） 79
上海市土地管理局、上海市房产管理局、上海市城市规划管理局《关于国有土地使用权出让地块超面积建设必须补缴土地出让金的通告》（沪土发〔1994〕字第111号） 80
上海市财政局、上海市房屋土地管理局《关于转发财政部、国家土地管理局〈关于加强外商投资企业场地使用费征收管理的通知〉及本市实施意见》（沪财外经〔1995〕19号） 80
上海市房屋土地管理局《关于商业等六类内资项目用地实行土地使用权出让有关问题的通知》（沪房地资〔1995〕391号） 83
上海市人民政府《上海市浦东新区土地管理若干规定》（1990年9月10日） 86
上海市浦东新区管理委员会《关于批转〈浦东新区内销商品房补地价实施意见〉的通知》（沪浦管〔93〕第228号） 87
上海市浦东新区管理委员会《关于批转〈浦东新区内销商品房土地使用权出让实施意见〉的通知》（沪浦管〔1995〕065号） 89
房地产开发 93
一、资质 93
建设部《房地产开发企业资质管理规定》（1993年11月16日中华人民共和国建设部令第28号） 93
上海市建设委员会《关于颁发〈上海市城市建设综合开发公司资质管理办法〉的通知》（沪建研〔92〕第877号） 95
上海市工商行政管理局、上海市房产管理局《关于房地产开发企业设立和备案有关问题的通知》（沪工商登〔95〕第4号） 98
上海市房屋土地管理局《关于印发〈上海市房地产开发企业备案工作程序（试行）〉的通知》（沪房地开〔1995〕389号） 99
二、开发 投资 103
建设部《城市房地产开发管理暂行办法》 103
上海市人民政府《上海市利用外资开发经营内销商品住宅规定》（1995年8月28日） 106
上海市人民政府《关于发布〈上海市外资内销平价住宅开发收购管理办法〉的通知》（沪府发〔1995〕36号） 107
国务院关于严格控制高档房地产开发项目的通知（国发〔1995〕13号） 109
上海市人民政府《贯彻〈国务院关于严格控制高档房地产开发项目的通知〉的通知》（沪府发〔1995〕39号） 111
上海市建设委员会《关于印发〈上海市旧住房成套改造暂行规定〉的通知》（沪建研〔95〕第0666号） 112
上海市人民政府《上海市鼓励外商投资浦东新区的若干规定》（1990年9月10日） 113
上海市人民政府《批转市计委等四部门制订的〈上海市鼓励外地投资浦东新区的暂行办法〉的通知》（沪府发〔1991〕9号） 115
三、计划 118
上海市计划委员会、上海市建设委员会《关于加强本市房地产开发建设计划管理的通知》（沪计投〔1993〕106号） 118
上海市人民政府协作办公室、上海市计划委员会《关于外省（市）在沪房地产企业商品房建设计划归口管理的通知》（沪府协业〔1995〕12号） 119
上海市浦东新区管理委员会《关于转发浦东新区综合规划土地局〈关于加强浦东新区房地产开发建设计划管理的请示〉的通知）（沪浦管〔93〕第183号） 120
四、规划 设计 122
中华人民共和国城市规划法（1989年12月26日中华人民共和国主席令第23号） 122
建设部、国家计划委员会《关于印发〈建设项目选址规划管理办法〉的通知》（建规〔1991〕583号） 125
建设部《关于商业网点建设问题的通知》（建房〔1992〕第314号） 126
建设部《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》（1992年12月4日中华人民共和国建设部令第22号） 127
上海市城市规划条例（1995年6月16日） 128
上海市人民政府《关于发布〈上海市城市规划管理技术规定（土地使用 建筑管理）〉的通知》（沪府发〔1994〕25号） 135
上海市建设委员会《关于批准〈住宅建筑设计标准〉为上海市标准的通知》（沪建建〔94〕第0632号） 158
浦东新区规划管理若干规定（1994年11月14日浦东新区管理委员会批准） 169
五、拆迁 171
国务院《城市房屋拆迁管理条例》（1991年3月22日中华人民共和国国务院令第78号） 171
建设部《关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知》（建房〔1995〕387号） 174
上海市人民政府《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》（1991年7月19日上海市人民政府令第4号） 175
上海市建设委员会《关于执行〈上海市城市房屋拆迁管理实施细则〉有关问题的通知》（沪建研〔91〕第792号） 183
上海市房产管理局《关于城市国有土地使用权有偿出让地块房屋拆迁审批程序的暂行规定》（沪房〔93〕拆字发第323号） 183
上海市房屋土地管理局《关于房屋拆迁安置补助费发放标准的通知》（沪房地拆〔1995〕398号） 184
上海市人民政府《批转市房地局〈关于本市旧区改造中严格控制在外动迁过渡户做好居民安置工作的意见〉的通知》（沪府发〔1995〕13号） 186
上海市浦东新区管理委员会《浦东新区城市基础设施建设拆迁若干规定》（1994年8月1日） 187
上海市浦东新区综合规划土地局《关于印发〈浦东新区房屋拆迁管理工作程序〉的通知》（浦综房〔93〕672号） 188
六、施工 质量 191
建设部《建设工程质量管理办法》（1993年11月16日中华人民共和国建设部令第29号） 191
建设部《建筑装饰装修管理规定》（1995年8月7日中华人民共和国建设部令第46号） 195
上海市人民政府《上海市建设工程质量监督管理办法》（1994年12月5日上海市人民政府令第88号） 198
上海市人民政府《上海市建设工程施工招标投标管理暂行办法》（1988年6月17日） 203
上海市浦东新区建设工地文明施工环境管理暂行办法（1994年3月16日浦东新区管理委员会批准） 208
上海市浦东新区管理委员会《浦东新区建设工程施工招标投标管理办法》（1994年9月25日） 210
房地产经营 217
一、预售 出售 217
建设部《城市商品房预售管理办法》（1994年11月15日中华人民共和国建设部令第40号） 217
建设部《城市房地产转让管理规定》（1995年8月7日中华人民共和国建设部令第45号） 219
建设部《关于印发〈商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则（试行）〉的通知》（建房〔1995〕517号） 221
上海市人民政府《上海市土地使用权有偿转让房产经营管理实施细则》（1988年10月12日） 222
上海市人民政府《关于发布〈上海市外滩地区公有房屋置换暂行规定〉的通知》（沪府发〔1994〕31号） 225
上海市人民政府《上海市外资内销平价住宅出售管理办法》（1995年8月30日） 227
上海市人民政府办公厅《关于转发市房管局、市物价局、市工商局〈关于本市商品房开发和销售若干问题的规定〉的通知》（沪府办发〔1995〕2号） 228
上海市建设委员会《关于〈关于呈送上海市内销商品房管理政策调整建议的函〉的复函》（沪建研〔92〕第1300号） 230
上海市建设委员会《对〈关于报送停止高标准内销商品房项目审批意见的函〉的批复》（沪建住〔94〕第0628号） 230
上海市房产管理局、上海市人民政府侨务办公室《关于华侨、港澳同胞购买本市房屋办理身份资格认定的规定》（沪府侨办〔93〕第034号） 232
上海市房产管理局、上海市人民政府台湾事务办公室《关于台胞购买本市商品房办理身份、资格认定的细则（试行）》（沪房〔92〕商字发第365号） 234
上海市房产管理局《关于重申向单位、个人出售的内销商品房不得出售使用权的通知》（沪房〔92〕商字发第436号） 236
上海市房产管理局、上海市土地管理局《关于印发〈上海市花园住宅转让暂行规定〉的通知》（沪房〔92〕商字发第1191号） 237
上海市房产管理局《关于加强本市外销商品房预售管理的通知》（沪房〔92〕商字发第1305号） 239
上海市房产管理局《关于外销商品房预售出售使用标准合同文本的通知》（沪房〔94〕商字发第556号） 240
上海市房产管理局《关于上海市内销商品房预售实行许可证制度的通知》（沪房〔94〕商字发第628号） 241
上海市房产管理局《关于使用上海市外销商品房预售许可证的通知》（沪房〔94〕商字发第734号） 242
上海市工商行政管理局、上海市房产管理局《关于加强商品房广告管理的通知》（沪工商标〔94〕第590号） 243
上海市房屋土地管理局关于印发《上海市实施〈城市商品房预售管理办法〉细则》的通知（沪房地交〔1995〕302号） 244
上海市房屋土地管理局、上海市工商行政管理局《关于本市商品房预售、出售使用标准合同文本的通知》（沪房地交〔1995〕387号） 248
上海市浦东新区管理委员会《关于批转〈上海市浦东新区房产经营管理实施细则（试行）〉的通知》（沪浦管〔93〕第136号） 249
二、租赁 252
建设部《城市房屋租赁管理办法》 252
上海市人民政府办公厅《关于转发〈上海市企、事业单位自建公有房屋委托代理经租的暂行规定〉的通知》（沪府办发〔1991〕18号） 255
上海市浦东新区管理委员会《浦东新区房屋租赁管理暂行办法》（1994年3月28日） 256
三、抵押 259
上海市人民政府《上海市房地产抵押办法》（1994年8月22日上海市人民政府令第74号） 259
上海市房产管理局《关于印发贯彻〈上海市房地产抵押办法〉若干问题说明（一）的通知》（沪房〔95〕权字发第56号） 264
四、经纪 267
国家计划委员会、建设部《关于房地产中介服务收费的通知》（计价格〔1995〕971号） 267
上海市人民政府《上海市房地产经纪人管理暂行规定》 268
上海市房屋土地管理局关于印发《关于实施〈上海市房地产经纪人管理暂行规定〉的有关问题的若干规定》的通知（沪房地交〔1995〕213号） 270
五、价格评估 272
国务院《国有资产评估管理办法》（1991年11月16日中华人民共和国国务院令第91号） 272
建设部《关于印发〈城市房地产市场估价管理暂行办法〉的通知》（建房字〔1992〕第579号） 274
国家物价局、建设部、财政部、中国人民建设银行《商品住宅价格管理暂行办法》（1992年7月20日〔1992〕价费字第382号） 277
国家计划委员会《城市房产交易价格管理暂行办法》（国计价〔94〕1714号） 278
上海市房产管理局《转发〈关于同意调整上海市房屋估价暂行标准的批复〉的通知》（沪房〔93〕商字发第112号） 280
产权产籍管理 285
建设部《城市房屋产权产籍管理暂行办法》（1990年12月31日中华人民共和国建设部令第7号） 285
建设部《关于加强商品房屋产权产籍登记管理的通知》（建房〔1992〕239号） 286
上海市房地产登记条例（1995年12月11日） 287
上海市人民政府《上海市土地使用权有偿转让公证实施细则》（1988年10月12日） 291
上海市人民政府《关于批准发布〈上海市土地使用权有偿转让房地产登记实施细则〉的批复》（沪府〔1988〕76号） 292
上海市人民政府《批转市房产管理局〈关于本市开展城镇房屋产权登记、核发产权证工作的报告〉的通知》（沪府发〔1987〕66号） 294
上海市房产管理局、上海市房产登记发证办公室《关于印发〈上海市城镇房屋产权登记暂行办法〉的通知》（沪房〔88〕监字发第202号） 296
上海市房产管理局《关于印发〈上海市新建商品房屋注册登记暂行规定〉的通知》（沪房〔89〕监字发第255号） 298
上海市房产管理局、上海市司法局《关于土地使用权有偿出让和转让范围内房地产交易管理、公证、登记的通知》（沪房〔92〕商字发第1154号） 299
上海市房产管理局《关于印发〈异产同幢房屋建筑面积摊算办法〉的通知》（沪房〔93〕权字发第52号） 300
上海市房产登记发证办公室《关于印发〈上海市房产登记发证工作若干问题说明（一）〉的通知》（市房证字〔88〕发023号） 302
上海市房产登记发证办公室《关于印发〈上海市房产登记发证工作若干问题说明（二）〉的通知》（市房证字〔89〕发016号） 304
上海市房产登记发证办公室《关于印发〈上海市房产登记发证工作若干问题说明（三）〉的通知》（市房证字〔92〕发010号） 306
上海市房产登记发证办公室《关于印发〈上海市房产登记发证工作若干问题说明（四）〉的通知》（市房证字〔94〕发004号） 308
上海市房产登记发证办公室《关于印发〈上海市房产登记发证工作若干问题说明（五）〉的通知》（市房证字〔95〕发001号） 309
上海市房产登记发证办公室《“三资”企业房产登记须知》 310
上海市房屋土地管理局《关于核定出让地块建筑面积、用地面积的通知》（沪房地籍〔1995〕324号） 311
上海市房屋土地管理局《关于印发〈新建商品房用地面积分摊技术规定〉的通知》（沪房地籍〔1995〕373号） 312
物业管理 317
建设部《城市新建住宅小区管理办法》（1994年3月23日中华人民共和国建设部令第33号） 317
建设部《城市公有房屋管理规定》（1994年3月23日中华人民共和国建设部令第34号） 318
建设部《中华人民共和国行业标准 房屋接管验收标准》（1991年2月4日发布 1991年7月1日实施） 322
建设部《全国优秀管理住宅小区标准》（建房〔1995〕120号） 326
上海市城镇公有房屋管理条例（1990年4月5日） 328
上海市人民政府《上海市城镇公有房屋管理条例实施细则》（1991年1月29日上海市人民政府令第42号） 331
上海市人民政府《关于修改〈上海市城镇公有房屋管理条例实施细则〉的决定》 （1993年8月13日上海市人民政府令第42号） 342
上海市房产管理局关于印发《〈上海市城镇公有房屋管理条例实施细则〉有关问题掌握口径》的通知（沪房〔91〕公字发第226号） 343
上海市房产管理局关于贯彻执行《上海市人民政府关于修改〈上海市城镇公有房屋管理条例实施细则〉的决定》的实施意见的通知（沪房〔93〕政字发第1229号） 346
上海市房产管理局关于贯彻执行《上海市人民政府关于修改〈上海市城镇公有房屋管理条例实施细则〉的决定》的实施意见的补充通知（沪房〔93〕政字发第1469号） 347
上海市人民政府《关于发布〈上海市公有住宅售后管理暂行办法〉的通知》（沪府发〔1994〕59号） 348
上海市房屋土地管理局关于印发《贯彻实施〈上海市公有住宅售后管理暂行办法〉的若干规定及说明》的通知（沪房地物〔1995〕418号） 353
上海市房产管理局《关于印发〈上海市新建公有房屋竣工验收接管暂行规定〉的通知》（沪房〔91〕公字发第200号） 361
上海市房屋土地管理局、上海市物价局《关于公有住宅售后管理服务费和房屋修缮人工费等收取标准的通知》（沪房地物〔1995〕522号） 363
上海市房屋土地管理局《关于商品房住宅小区成立业主管理委员会的通知》（沪房地物〔1995〕678号） 366
上海市浦东新区管理委员会《关于印发〈浦东新区住宅小区物业管理实施办法〉的通知》（沪浦管〔1995〕168号） 368
金融与主要税费 375
一、金融 375
上海市人民政府《上海市抵押人民币贷款管理暂行规定》（1988年6月7日上海市人民政府批准 1988年6月9日中国人民银行上海市分行发布） 375
上海市人民政府《上海市抵押外汇贷款管理暂行规定》（1988年6月7日上海市人民政府批准 1988年6月9日国家外汇管理局上海分局发布） 377
中国人民建设银行上海市分行《关于印发〈中国人民建设银行上海市分行房地产抵押贷款办法〉的通知》（沪建行经〔1992〕第43号） 379
中国人民建设银行《城镇土地开发和商品房贷款办法》（1989年5月13日建设银行发布规章通告第2号） 382
中国人民建设银行上海市分行《关于加强对土地开发和商品房贷款管理的补充规定》（沪建行经〔1989〕第17号） 385
中国人民建设银行上海市分行《关于修订〈中国人民建设银行上海市分行商品房抵押贷款办法〉的通知》（沪建行经〔1994〕第3号） 386
二、主要税费 390
财政部《契税暂行条例》（1954年6月11日修改） 390
财政部《关于契税工作中几个问题的解释和规定》（1954年9月29日） 391
中华人民共和国房产税暂行条例（1986年9月15日） 392
中华人民共和国印花税暂行条例（1988年8月6日） 392
中华人民共和国印花税暂行条例施行细则（1988年9月29日） 394
中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（1988年9月27日） 397
上海市城镇土地使用税实施办法（1989年3月28日） 398
中华人民共和国土地增值税暂行条例（1993年11月26日） 399
财政部《关于印发〈中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则〉的通知》（财法字〔1995〕6号） 400
财政部、国家税务总局《关于对一九九四年一月一日前签订开发及转让合同的房地产征免土地增值税的通知》（财法字〔1995〕7号） 403
上海市人民政府《关于原则同意调整土地使用费标准的批复》（沪府〔1995〕38号） 406
上海市人民政府《关于同意调整住宅建设配套费征收标准的批复》（沪府〔1995〕66号） 406
上海市建设委员会、上海市房屋土地管理局《关于调整外商投资企业土地使用费标准及土地等级的通告》 407
上海市财政局、上海市房屋土地管理局、上海市农业委员会《关于提高本市土地垦复基金征收标准的通知》（沪财农〔1995〕46号） 409
附录 413
上海房地产开发经营管理有关税费一览表 413
外商投资上海房地产市场有关税费一览表 415
上海市房地产交易管理所一览表 415
上海市房地产市场一览表 416
上海市房产登记发证办公室（产权科、所）一览表 417
上海市已评定资质等级房地产开发公司名录 418