第一章 地方政府治理的提出与地方政府治理体系的意义——界定、理论与意义 1
第一节 地方政府治理的提出 1
第二节 地方政府治理的理论基础 4
第三节 地方政府治理体系的意义 7
第二章 资源型经济转型与地方政府治理的相关性——种基本分析框架 11
第一节 资源型经济及其转型 11
第二节 地方政府治理模式及其本质要求 16
第三节 资源型经济转型与地方政府治理模式的相关性 20
第四节 资源型经济转型视阈下的地方政府治理模式 28
第三章 国内外资源型经济转型与地方政府治理的实践——比较、选择与借鉴 35
第一节 国外政府推进资源型经济转型的政策措施 35
第二节 国内各地区政府推进资源型经济转型的政策措施 44
第三节 国内地方政府推进改革试验区建设的政策措施 50
第四节 地方政府转型要顺应的趋势以及借鉴的路径 56
第四章 资源型地区经济转型与地方政府治理创新——历史、责任与要求 61
第一节 山西资源型经济战略决策及其实施过程 61
第二节 山西省资源型经济发展状况及其转型要求 68
第三节 资源型经济对地方政府治理创新的基本要求 76
第五章 资源型地区政府推进经济转型的情况——任务、实践及问题 85
第一节 山西省级政府部分职能部门推进经济转型的情况 85
第二节 山西省地市级政府推进经济转型情况 89
第三节 山西省县级政府推进经济转型情况 94
第六章 围绕资源型经济转型创新地方政府治理模式——核心、途径与着力点 99
第一节 以顶层设计为起点，统筹地方政府治理创新模式 99
第二节 以转变职能为核心，完善地方政府治理职责 100
第三节 以先行先试的政策为撬杠，开拓地方政府治理创新途径 102
第四节 以实现六大突破为着力点，加快推动地方政府治理创新发展 111
第七章 创新资源型地区地方政府治理模式的政策措施——解决主要问题的建议 125
第一节 围绕依法行政，全面推动形成有利于和服务于资源型经济转型的法律法规体系 125
第二节 围绕地方行政体制改革，逐步建立体制、机构与预算相制约的管理体系 127
第三节 围绕加强市场作用和激发社会活力，形成政府、市场、社会互补互动的治理格局 128
第四节 围绕资源型经济转型发展，全面推进电子政务建设 130
第五节 围绕资源型经济转型发展，进一步加强政务公开 131
第六节 围绕地方政府治理创新，建立风险防控机制 132
第八章 调研报告和典型案例 135
第一节 山西各级政府推进经济转型情况调查力度 135
第二节 县级政府治理转型的调查与思考 187
第三节 政府治理与党政领导班子稳定性建设的关系 220
参考文献 233
后记 238