第一章 导言 1
第一节 研究背景、研究范畴及选题的意义 1
一 研究背景 1
二 研究对象和核心概念的界定 3
三 选题的理论和现实意义 8
第二节 国内外研究现状 9
一 国外研究现状 9
二 国内研究现状 11
第三节 研究方案 13
一 本书研究内容 13
二 研究思路和方法 15
第四节 本书的主要创新之处 16
第二章 我国公共产权领域面临的现实困境和理论缺失 18
第一节 在实践上，公共产权改革处于“半拉子”工程 18
一 公共产权改革存在的问题 18
二 公共产权改革困境带来的负面隐忧 21
第二节 在理论上，公共产权领域存在缺失 24
一 国内产权改革研究现状 24
二 理论困境：邓小平猜想与公有制“悬置” 25
三 静态“物”化、线性、对立思维的局限性 27
第三节 本章小结 29
第三章 基于法律、社会、经济三个视角的理论分析 31
第一节 财产法律制度：法律视角 31
一 两大法系的所有权、产权（财产权） 31
二 法律与产权改革 33
第二节 马克思所有制理论：社会、政治视角 34
一 所有制理论 34
二 所有制与产权、法律 36
第三节 西方产权理论：经济学视角 37
一 科斯产权理论及逻辑 37
二 其他西方产权理论概述 38
三 相关逻辑 40
第四节 理论分析与评述 41
一 两大产权理论的逻辑起点、范式与视角 41
二 两大产权理论局限性 42
三 法律、社会、经济视角的综合 43
第四章 产权制度的演进与近现代社会的产权变革 45
第一节 基于法学视角看产权或财产制度的变迁 45
一 两大法系的财产法体系变迁 45
二 趋势：交融互鉴 49
第二节 人类社会发展进程中所有权及产权制度的演进 50
一 人类社会的所有权、产权制度变迁脉络 50
二 财政危机催生的革命、产权制度演进 53
三 经济社会的发展不断推动产权扩围与衍生 55
四 回顾与展望 60
第三节 近现代资本主义国家和社会主义国家产权变迁与改革 61
一 资本主义国家私有财产及公有财产制度变迁 61
二 社会主义国家公共产权变迁：以中国为例 73
三 本节小结 90
第五章 现代社会的公与私命题和所有制改革的必然 91
第一节 公与私在博弈中融合与共进 91
一 中西方文化历史视野的公与私 91
二 产权伴随民主、公共财政共同演进 93
三 现代社会的公与私的博弈与融合 94
第二节 所有制与产权 97
一 所有制的核心是产权 97
二 国家与产权变革 99
三 权利、契约视角的产权更适应当前经济社会发展需要 100
第三节 从所有权到产权的动态演进与产权结构化的必然性 101
一 所有权到产权的演进趋势 101
二 产权结构化成为必然 104
第六章 金融化发展趋势下的产权结构化逻辑分析框架 106
第一节 经济金融化趋势下，产权不完备性与效率不确定性日显 106
一 先验性的私有产权效率最高的传统思维有局限性 106
二 产权不完备性日趋增强，产权只能相对清晰 107
三 产权结构化加深导致主体属性淡化、模糊化 109
四 产权的效率受多因素影响，最优的产权结构存在状态依赖 112
第二节 产权结构化：建构、动态均衡、效应与量度 113
一 产权结构化的立体建构 113
二 产权结构化过程中的公平博弈与均衡 116
三 产权结构化程度的效应 117
四 产权结构化程度的量度 121
第三节 所有制实现形式与产权结构化的分析 122
一 逻辑分析的起点与线索 122
二 sgp耦合基本范式：所有制实现形式及产权改革路径和方式 124
三 公私所有制都面临着具体实现形式的创新和适度产权结构化 133
第七章 有效的公有制实现形式及其产权结构化与改革 135
第一节 社会主义与公有制理论的与时俱进和发展 135
一 公有制主体地位、贫富差距、市场经济 135
二 公有制范畴、社会主义目的 136
三 公有制基础上的产权改革 138
第二节 公共产权改革是公有制与市场经济有机联系的桥梁 139
一 公共产权改革的历史条件分析 139
二 公共产权改革要破解几大关系 142
三 基本经济制度和产权分类框架分析 147
四 公共产权制度是实现效率与公平的制度基础 149
五 公共产权改革的方向、思路与运行 151
第三节 公有制实现形式与公共产权改革的框架、体制与机制安排 156
一 sgpb（结构化—治理—绩效—预算）分类改革与整体框架 156
二 体制保障：纳入民主化、法治化、市场化轨道 164
三 机制构建：建立健全公共产权制度 167
第四节 探索在公共财政框架下整合新建相对独立的“公共产权预算” 170
一 完善“分税、分产”，优化政府间财政关系 170
二 整合、重构新建独立的公共产权预算，形成全口径预算体系 173
三 更为直接体现公共产权收益的公共性、公平性 176
第五节 小结 177
第八章 关于我国公共产权重点领域的改革设想 179
第一节 完善农地产权改革的建议 179
一 回顾与改革思路 179
二 相关产权改革建议 181
第二节 完善自然资源产权改革的建议 186
一 回顾与改革思路 186
二 相关产权改革建议 187
第三节 完善国有企业产权改革的建议 191
一 回顾与改革思路 191
二 相关产权改革建议 193
第九章 结论和讨论 201
第一节 结论 201
第二节 研究的待改进之处 206
参考文献 207