第一章 绪论 1
第一节 公共管理学的产生与发展 1
第二节 公共管理学的相关概念 5
第三节 公共管理学的研究对象和研究方法 13
第二章 公共管理理论 20
第一节 新公共管理运动的背景、观点和发展趋势 20
第二节 公共选择理论 25
第三节 委托代理理论 30
第三章 公共管理环境 37
第一节 公共管理环境概述 37
第二节 公共管理环境要素分析 40
第三节 中国的公共管理环境 43
第四章 公共组织 52
第一节 公共组织概述 52
第二节 公共组织的结构 57
第三节 公共组织设计、过程与行为 62
第五章 公共管理职能 70
第一节 公共管理的职能概述 70
第二节 政府部门概述 76
第三节 政府与市场、社会的关系 84
第六章 公共部门战略管理 91
第一节 公共部门战略管理概述 91
第二节 公共部门战略管理的过程 98
第三节 公共部门战略管理的问题与改进 105
第七章 公共企业管理 110
第一节 公共企业管理概述 110
第二节 公共企业的分布和治理结构 115
第三节 公共企业的民营化 119
第八章 非营利组织的管理 128
第一节 非营利组织概述 128
第二节 中国非营利组织产生与发展 136
第三节 非营利组织与其他组织的关系 140
第九章 公共政策 147
第一节 公共政策概述 147
第二节 公共政策系统 156
第三节 公共政策过程 161
第十章 公共部门人力资源管理 166
第一节 公共部门人力资源管理概述 166
第二节 公共部门人力资源管理的演化与开发 173
第三节 公共部门人力资源管理的基本制度 178
第十一章 公共权力 185
第一节 公共权力概述 185
第二节 公共权力运行、制约及制约理论 189
第三节 公共权力的监督 194
第十二章 公共管理伦理 203
第一节 公共管理伦理概述 203
第二节 公共管理伦理规范 211
第三节 公共管理伦理的弱化与建设 217
第十三章 公共危机管理 224
第一节 公共危机管理概述 224
第二节 公共危机管理体制、系统与模式 232
第三节 公共危机管理机制 236
第十四章 公共财政管理 246
第一节 公共财政管理概述 246
第二节 公共财政管理内容 250
第三节 公共财政改革 258
第十五章 公共部门绩效管理 264
第一节 绩效管理概述 264
第二节 公共部门绩效管理的指标和方法 270
第三节 绩效管理的障碍、问题和对策 275
第十六章 公共管理改革 285
第一节 公共管理改革概述 285
第二节 当代西方的新公共管理 289
第三节 中国的公共管理改革与发展 295
主要参考文献 305
后记 308