第一章 新中国成立初期中共干部队伍概况 1
一、新中国成立初期政情概况 1
（一）新政权在全国的建立 1
（二）江苏解放和恢复建省 3
（三）新中国成立初期中共组织概况 5
二、新中国成立初期中共干部队伍概况 9
（一）解放战争后期中央关于大量发展干部的指示 9
（二）新中国成立初期干部队伍的迅速发展 12
（三）新中国成立初期干部队伍的构成和来源 16
三、新中国成立初期干部队伍发展面临的主要问题 24
（一）干部队伍迅速壮大和财政压力 24
（二）干部队伍快速发展造成干部质量下降 25
（三）干部来源多样和相互间团结合作问题 26
（四）干部队伍结构不合理 28
第二章 新中国成立初期干部队伍的初步整顿和建设 30
一、干部队伍的初步整顿 30
（一）党政机关整编 30
（二）清理和审查干部 34
（三）统一调配干部 46
二、进一步确立“德才兼备”的干部提拔任用标准 50
（一）原有干部提拔任用上存在的主要问题 50
（二）进一步确立“德才兼备”的干部提拔任用标准 52
（三）建立后备干部名单制度 55
三、建立干部管理新体制 56
（一）原有干部管理体制存在的主要问题 57
（二）建立“分部”、“分级”干部管理新体制 57
第三章 努力提高干部队伍理论和政策水平 59
一、始终坚持用马克思主义理论武装全党干部 59
（一）民主革命时期干部的马克思主义理论教育 59
（二）新中国成立初期中国共产党对干部马列主义教育的高度重视 64
二、新中国成立初期干部马克思主义理论教育的广泛开展 72
（一）干部马克思主义理论教育的主要内容 72
（二）干部马克思主义理论教育的形式和方法 76
（三）大量培养马克思主义理论教育教员 86
（四）干部马克思主义理论教育在各地广泛开展 92
三、努力提高干部的政策水平 97
（一）高度重视干部的政策学习 98
（二）广泛开展干部的政策教育 99
第四章 大力加强干部队伍作风建设 110
一、新中国成立初期干部作风上存在的主要问题 110
（一）干部在作风上存在的主要问题 110
（二）干部存在作风问题的原因分析 121
二、大力加强干部队伍的作风建设 126
（一）开展整风运动 127
（二）整顿党的组织 135
（三）在“三反”中加强干部队伍作风建设 140
（四）在新“三反”中加强干部队伍作风建设 149
三、加强与人民群众的紧密联系 155
（一）坚决纠正干部强迫命令作风 156
（二）广泛开展批评和自我批评 158
（三）正确处理人民群众来信来访 161
四、建立干部监督约束机制 166
（一）成立党的各级纪律检查委员会 166
（二）成立各级人民监察委员会 168
（三）法制化、制度化建设的起步 171
第五章 迅速提高干部队伍的文化水平 174
一、新中国成立初期干部队伍文化基本状况 174
（一）工农干部文化水平普遍较低 174
（二）干部文化素质低的不利影响 179
二、新中国成立初期干部文化教育方针和各项政策的确立 181
（一）中国共产党对干部文化教育始终高度重视 181
（二）新中国成立之初干部文化教育方针和各项政策的确立 184
三、干部文化教育的广泛开展 189
（一）干部文化教育的内容和形式 189
（二）各地干部文化教育的广泛开展 192
四、干部文化教育取得的成效 209
（一）迅速提高干部队伍整体文化水平 209
（二）有效提升干部的工作能力 210
（三）促进干部工作作风的改进 211
第六章 努力打造一支专业化干部队伍 212
一、新中国成立初期专业干部队伍的基本状况 212
（一）专业干部数量上严重缺乏 212
（二）专业干部专业水平普遍较低 215
（三）专业干部队伍管理不规范 218
二、采取有力措施迅速发展壮大专业干部队伍 224
（一）中国共产党对专业干部队伍建设高度重视 224
（二）新中国成立初期发展壮大专业干部队伍的主要途径 231
三、进一步加强干部的专业教育 250
（一）建立各种专业干部学校 250
（二）依托高等院校开展干部专业教育 253
（三）举办各类专业讲座、培训班 257
结束语 265
参考书目 271
后记 275