引 论 1
第一章 建国后我国高校内部管理模式的历史演变 25
第一节 建国十七年我国高校内部管理模式的演变及其特点 25
第二节 文化大革命时期我国高校的管理模式及特点 32
第三节 新时期我国高校内部管理模式及特点 35
第二章 我国高校内部管理“行政化”的具体表现及解读 47
第一节 高校内部资源分配的“首长化”倾向及解读 48
第二节 高校内部组织的“科层化”倾向及解读 65
第三节 高校内部管理中的“刚性化”倾向及解读 76
第四节 高校教师作用“边缘化”倾向及解读 89
第三章 对高校内部管理若干理论与实践问题的探讨 101
第一节 高等学校是行政组织还是学术机构? 101
第二节 “学术自由”与“教授治校”是大学的灵魂吗? 112
第三节 学术精英是否应进入学校管理的核心? 124
第四节 “管理就是服务”吗? 134
第四章 我国高校“行政化”的成因分析 147
第一节 我国高校“行政化”的历史因素分析 148
第二节 造成我国高校行政化的传统文化因素分析 154
第三节 造成我国高校行政化的制度因素分析 164
第五章 国外高校内部管理制度借鉴 173
第一节 国外高校管理的董事会、教授会制度及其运行机制 173
第二节 国外高校管理的制度设计及其实施 194
第三节 国外高校管理的监督和评价 208
第六章 我国高校“去行政化”需要解决的主要问题与对策取向 221
第一节 有效防止大学内部管理目标指向偏移 221
第二节 高校行政权力和学术权力的冲突和平衡 234
第三节 高校内部管理的重心下移 244
第四节 校长的遴选和素质要求 257
第五节 营造高效活跃的高校管理文化 269
第七章 结论与展望 283
第一节 大学“去行政化”的制度经济学分析 283
第二节 大学“去行政化”,路还有多远 291
参考文献 303
后记 325