第1章 导论 1
1.1 研究的缘起 1
1.2 文献述评 5
1.3 研究意义 25
第2章 研究设计 27
2.1 研究框架 27
2.2 研究方法与实施 35
2.3 研究的创新点及难点 41
第3章 现实的“倒逼”：社会工作参与社会管理的必要性 44
3.1 社会工作与社会管理关系及其交互机制 44
3.2 我国社会管理模式的历史变迁 50
3.3 当前我国社会管理的现状与问题 56
3.4 社会工作介入社会管理创新的现实依据 60
第4章 救助社会弱者：社会工作对社会管理的功能之一 72
4.1 社会工作视野下的弱势群体 72
4.2 社会工作救助社会弱者的具体行动 74
4.3 小结：救助、发展与融合 90
第5章 服务基层群众：社会工作对社会管理的功能之二 94
5.1 社会工作服务的双重含义 94
5.2 社会生活中的社会工作服务 97
5.3 小结：输送福祉、服务民生与“生活政治” 112
第6章 协调资源配置：社会工作对社会管理的功能之三 116
6.1 社会工作与社会公正关系概述 116
6.2 社会工作践行社会公正的主要途径 119
6.3 小结：协调利益关系与培养公正感 133
第7章 处理突发事件：社会工作对社会管理的功能之四 137
7.1 风险社会里的公共安全问题 137
7.2 突发公共事件中的社会工作 139
7.3 小结：以积极预防风险提升公共安全 153
第8章 倡导公众参与：社会工作对社会管理的功能之五 158
8.1 社会自组织概述 158
8.2 社会工作推进社会自组织化的具体做法 161
8.3 小结：以公众有序参与推进社会自组织化 175
第9章 影响社会工作功能发挥的因素分析 180
9.1 影响因素选择的依据 180
9.2 微观层面的影响因素 183
9.3 中观层面的影响因素 192
9.4 宏观层面的影响因素 202
9.5 小结 209
第10章 结论与展望 211
10.1 基本结论 211
10.2 深度嵌入：发展社会工作事业推进社会管理创新 214
10.3 进一步的讨论 231
附录 访谈提纲 234
参考文献 237
后记 250