第1章 绪论 1
第1节 选题意义与价值 1
一 选题意义 1
二 研究价值 5
第2节 研究问题及背景 5
一 研究问题 5
二 研究背景 7
第3节 研究目标及思路 9
一 研究目标 9
二 研究思路 11
第4节 研究内容与方法 13
一 研究内容 13
二 研究方法 14
第2章 农村公共产品流通机制的理论基础 17
第1节 一般商品流通机制理论 17
一 马克思主义经济学关于商品流通机制的理论 17
二 西方经济学关于商品流通机制的理论 21
第2节 公共产品流通机制理论 26
一 公共产品的内涵 26
二 公共产品流通 27
三 公共产品流通中的供求均衡 29
第3节 基于中国国情的农村公共产品流通机制理论 32
一 农村公共产品流通中的供给主体 32
二 农村公共产品流通中的供给效率 33
三 农村公共产品流通中的供求均衡 34
四 农村公共产品流通的城乡统筹 34
第4节 既有研究的基本政策主张 35
第3章 农村公共产品流通机制的理论框架 37
第1节 相关概念的界定与讨论 37
一 农村公共产品的界定与讨论 37
二 农村公共产品流通的内涵 43
三 农村公共产品流通机制的内涵 45
第2节 农村公共产品流通过程及其运行机制 46
一 需求形成和表达 47
二 供给的权衡与合作 49
三 供给的执行与监督 53
四 供给效果的评估 54
第3节 农村公共产品的典型流通机制 55
一 农村公共产品流通的需求机制 55
二 农村公共产品流通的供给机制 56
三 农村公共产品流通的均衡机制 57
第4节 农村公共产品流通机制运行的有效性评价 58
一 农村公共产品流通机制运行的有效性评价 58
二 农村公共产品流通机制有效运行的条件 59
三 农村公共产品流通机制有效运行的影响因素 61
第4章 农村公共产品流通机制运行的国际经验 64
第1节 发达国家农村公共产品流通机制 64
一 美国农村公共产品流通机制 65
二 欧洲主要发达国家农村公共产品流通机制 68
三 日本农村公共产品流通机制 72
四 韩国农村公共产品流通机制 74
第2节 发展中国家农村公共产品流通机制 76
一 印度农村公共产品流通机制 76
二 巴西农村公共产品流通机制 79
第3节 国际经验对我国农村公共产品流通机制设计的有益启示 81
一 农村公共产品流通机制的设计应当以对农业与农村的保护为基本前提 81
二 农村公共产品流通机制的设计应当以农村的真正需求为基础 81
三 农村公共产品流通机制的设计应当与具体的国情相适应 82
四 农村公共产品流通机制设计必须重视农业产业性与农村福利性公共产品供给的协调性 83
五 政府必须对农村公共产品的供给发挥主导作用 83
六 政府应当充分调动私人部门与第三部门在农村公共产品流通体系中的积极性 84
第5章 城乡分割体制下农村公共产品流通机制的经验分析 85
第1节 城乡分割体制及其对农村公共产品流通机制的影响 86
一城乡分割体制的界定 86
二 城乡分割体制对农村公共产品流通机制的影响 87
第2节 城乡分割体制下农村公共产品流通机制的经济分析 88
一 农村公共产品小规模合作化配置机制分析 88
二 农村公共产品集体配置机制分析 90
三 农村公共产品调配配置机制分析 93
四 农村公共产品分散自主配置机制分析 95
第3节 城乡分割体制下农村公共产品流通机制的总体评价 99
一 城乡分割体制下农村公共产品流通机制探索的有益经验 99
二 城乡分割体制下农村公共产品流通机制探索的深刻教训 101
第6章 城乡一体化过程中农村公共产品流通的实证分析 104
第1节 城乡一体化发展与农村公共产品流通的基本特征 104
一 城乡一体化的界定 104
二 我国城乡一体化的发展历程 105
三 城乡一体化过程中农村公共产品流通的基本特征：失衡与低效 106
第2节 城乡一体化过程中农村公共产品流通失衡与低效的 制度分析 108
一 城乡一体化过程中农村公共产品流通失衡的制度分析 108
二 城乡一体化过程中农村公共产品流通低效的制度分析 110
第3节 城乡一体化过程中农村公共产品流通失衡的实证 分析 112
一 引言 112
二 思路、方法、模型、变量与数据 112
三 实证检验与结果分析 116
四 研究结论与政策启示 122
第4节 城乡一体化过程中农村公共产品流通效率的实证 分析 123
一 引言 123
二 理论关系、指标体系及数据运用 125
三 基于DEA-Tobit的实证分析 128
四 研究结论与政策启示 133
第7章 城乡一体化过程中农村公共产品流通的典型调查分析 135
第1节 典型调查的背景介绍 135
第2节 农村生产性公共产品流通状况分析 137
一 农村生产性公共产品供需状况及供给分析 137
二 农村生产性公共产品维护与流转分析 138
第3节 农村福利性公共产品流通状况分析 139
一 农村教育公共服务流通状况分析 139
二 农村医疗公共服务流通状况分析 140
第4节 基层政府与组织在农村公共产品流通过程中的角色分析 142
一 地方政府在农村公共产品流通过程中的角色 142
二 村集体在农村公共产品流通过程中的角色 143
第5节 农村公共产品流通过程中亟待解决的问题分析 144
第8章 农村公共产品流通机制运行偏差：问题总结与原因分析 147
第1节 农村公共产品流通机制运行偏差的问题总结 147
一 农村公共产品流通机制问题存在认识误区 147
二 农村公共产品的有效集体需求形成困难 149
三 农村公共产品流通的组织体系不完善 151
四 市场主体参与农村公共产品供给的规模严重不足 153
五 政府在农村公共产品流通机制运行过程中所发挥的主导作用严重不足 154
第2节 农村公共产品流通机制运行偏差的原因分析 156
一 农村经济地位较低与竞争能力弱小 156
二 农村生产与生活方式对公共产品需求的显著扩大 158
三 农村组织化程度低与农村居民素质相对低下 160
四 二元化制度与政府行为偏差 161
五 市场经济体制的不完善与企业社会责任的淡化 162
第9章 农村公共产品流通机制创新Ⅰ：提效增量与盘活存量 165
第1节 农村公共产品流通机制创新的基本思路 165
一 农村公共产品流通机制创新的基本依据 165
二 农村公共产品流通机制创新的视角与前提 167
三 农村公共产品流通机制创新的层次 168
第2节 农村增量型公共产品流通机制创新 169
一 农村社区公共产品流通机制创新 169
二 农村跨区域公共产品流通机制创新 174
三 基于国家需求的农村公共产品流通机制创新 179
第3节 农村存量型公共产品流通机制创新 185
一 农村存量型公共产品流通——存量流转 185
二 农村存量型公共产品的所有权流转机制 186
三 农村存量型公共产品的使用权流转机制 187
四 农村存量型公共产品的经营权流转机制 188
五 农村存量型公共产品的改造、流转与代理机制 190
第10章 农村公共产品流通机制创新Ⅱ：面向城乡一体化 192
第1节 城镇化与土地流转结合条件下的农村公共产品流通机制创新 192
一 城镇化、土地流转对农村公共产品流通的影响 193
二 社区整合、土地流转与农村公共产品流通机制创新 194
三 社区优化、土地流转与农村公共产品流通机制创新 196
四 社区产业融合、土地流转与农村公共产品流通机制创新 198
第2节 现代农业与市场经济结合条件下的农村公共产品流通机制创新 199
一 现代农业与市场经济结合条件下影响农村公共产品流通机制创新的新因素 199
二 农村“硬”生产性公共产品流通机制创新 201
三 农村“软”生产性公共产品流通机制创新 203
第3节 新农村建设与城乡统筹结合条件下的农村公共产品流通机制创新 205
一 存量型公共产品流通的城乡分享机制 205
二 增量型公共产品流通的城乡共用机制 207
三 福利型公共产品流通的城乡均衡机制 208
四 资源环境型公共产品流通的城乡转移机制 210
第11章 促进农村公共产品流通机制有效运行的政策运用 212
第1节 促进农村公共产品流通机制有效运行政策的作用机制 212
一 政策机制设计需要处理好的几重关系 213
二 政策体系的作用机制 216
三 政策体系作用机制的运行条件 218
第2节 促进农村公共产品流通机制有效运行的产业政策 219
一 促进农村公共产品流通机制有效运行的产业结构政策 219
二 促进农村公共产品流通机制有效运行的产业布局政策 221
三 促进农村公共产品流通机制有效运行的产业技术政策 222
第3节 促进农村公共产品流通机制有效运行的财政政策 223
一 促进农村公共产品流通机制有效运行的财政投资政策 224
二 促进农村公共产品流通机制有效运行的财政转移支付政策 225
三 促进农村公共产品流通机制有效运行的税收政策 227
四 促进农村公共产品流通机制有效运行的国债政策 228
第4节 促进农村公共产品流通机制有效运行的金融政策 229
一 促进农村公共产品流通机制有效运行的利率—再贴现政策 230
二 促进农村公共产品流通机制有效运行的信用控制政策 231
三 促进农村公共产品流通机制有效运行的保险政策 233
第5节 促进农村公共产品流通机制有效运行的其他配套政策 233
一 促进农村公共产品流通的社会组织政策 234
二 促进农村公共产品流通的户籍政策和土地政策 234
三 促进农村公共产品流通的城乡统筹政策 235
四 促进农村公共产品流通的舆论导向政策 236
第6节 促进农村公共产品流通机制有效运行的政策协调与配合 237
一 财政、金融、产业政策的协调与配合 237
二 经济政策与配套政策的协调与配合 240
参考文献 243