第一章 绪论 1
一、研究背景及意义 1
（一）研究背景 1
（二）研究意义 2
二、基本概念 3
（一）军民一体化 4
（二）装备维修保障 7
（三）军民一体化装备维修保障 9
（四）相关概念辨析 10
三、国内外研究现状及评述 14
（一）国内研究现状 14
（二）国外研究现状 16
（三）研究现状评述 17
四、研究方法 17
（一）系统分析方法 18
（二）矛盾分析方法 18
（三）历史与逻辑相统一的方法 18
第二章 军民一体化装备维修的历史演化 20
一、原始的军民一体化 20
二、军与民的相对分离及军队自身维修能力的发展 22
三、军与民的重新结合 27
（一）外军装备维修军与民的重新结合 28
（二）我军装备维修军与民的重新结合 35
四、军民装备维修保障关系变化的基本规律 36
（一）追求军事经济效益的统一是军民关系变化的根本着眼点 36
（二）经济实力是实行军民一体化装备维修保障的客观基础 37
（三）科学技术进步是军民一体化装备维修保障发展的重要推动力 37
（四）军与民在维修保障中的关系变化是一个长期的历史过程 37
五、对推进军民一体化装备维修保障改革的启示 38
（一）要建立多样化的军民一体化装备维修保障模式 38
（二）要正确处理改革中的各种利益关系 38
（三）要坚持理论准备、组织保障和制度建设三管齐下 39
（四）要着眼提升军队核心维修保障能力稳步推进改革 39
第三章 军民一体化装备维修保障的系统 41
一、军民一体化装备维修保障系统构成要素 41
（一）维修保障主体 42
（二）维修保障客体 45
（三）维修保障工具 47
（四）基本要素之间的关系 48
二、军民一体化装备维修保障系统的结构 49
（一）军地装备维修保障组织结构比较 49
（二）构建军民一体化装备维修保障系统结构的前提假设 50
（三）军民一体化装备维修保障的组织管理结构 55
（四）军民一体化装备维修作业体系结构 57
三、军民一体化装备维修保障的功能 58
（一）军地维修保障系统功能比较 59
（二）军民一体化装备维修保障系统的功能 59
第四章 军民一体化装备维修保障的外部环境 62
一、军民一体化装备维修保障与经济 62
（一）国家经济实力是军民一体化装备维修保障赖以进行的物质基础 62
（二）经济结构制约军民一体化装备维修保障的结构和布局 63
（三）经济利益原则深刻影响军民一体化装备维修保障的调控手段与方法 64
二、军民一体化装备维修保障与科技 64
（一）科学技术是军民一体化装备维修保障产生和发展的必要前提 64
（二）军民一体化装备维修保障手段的改进有赖于科技创新 65
三、军民一体化装备维修保障与政治 65
（一）国家组织制度影响军民一体化装备维修保障体制 66
（二）利益集团的博弈决定军民一体化改革的进程 66
（三）政治稳定影响军民一体化装备维修保障 67
（四）法规制度是军民一体化装备维修保障理性、长效发展的根本保证 67
四、军民一体化装备维修保障与文化 68
（一）文化对军民一体化维修保障提供知识与智力支持 68
（二）文化为军民一体化装备维修保障提供科学的方法论 68
（三）文化为军民一体化装备维修保障提供价值指导 69
（四）文化为军民一体化维修保障凝聚力量 69
（五）文化在军民一体化装备维修保障中发挥着激励作用 69
（六）落后文化对军民一体化装备维修保障具有羁绊作用 70
第五章 军民一体化装备维修保障的运行 72
一、军民一体化装备维修保障运行机制 72
（一）计划主导机制 72
（二）统筹协调机制 73
（三）适度竞争机制 74
（四）科学评价机制 75
（五）监督检查机制 76
二、军民一体化装备维修保障运行模式 77
（一）军地分阶段保障模式 78
（二）承包商保障模式 78
（三）商业竞争性保障模式 79
三、军民一体化装备维修保障运行条件 80
（一）军民一体化装备维修器材保障 80
（二）军民一体化装备维修法规制度 82
（三）军民一体化装备维修信息支撑 86
（四）军民一体化装备维修人才培训 88
四、战时军民一体化装备维修保障的运行 91
（一）战时军民一体化装备维修保障的特点 91
（二）战时军民一体化装备维修保障的基本要求 92
（三）战时军民一体化装备维修保障的组织实施 92
第六章 军民一体化装备维修保障的管理 96
一、军民一体化装备维修保障管理的特点、职能与原则 96
（一）军民一体化装备维修保障管理的特点 96
（二）军民一体化装备维修保障管理的职能 98
（三）军民一体化装备维修保障管理的原则 101
二、军民一体化装备维修保障的计划管理 103
（一）军民一体化装备维修保障计划 103
（二）制定军民一体化装备维修保障计划的程序 104
（三）计划管理需注意的问题 107
三、军民一体化装备维修保障的合同管理 107
（一）实施合同管理的必要性 108
（二）军民一体化装备维修保障合同的特点 108
（三）合同管理存在的主要问题 109
（四）对策措施 110
四、军民一体化装备维修保障的风险管理 113
（一）军地保障力量的博弈分析 113
（二）主要风险 117
（三）原因分析 120
（四）防控措施 121
第七章 军民一体化装备维修保障系统建设的思路与对策 124
一、军民一体化装备维修保障的建设思路 124
（一）指导思想 124
（二）基本原则 124
（三）建设目标 127
（四）建设步骤 127
（五）建设方法 128
二、军民一体化装备维修保障系统建设对策 129
（一）转变思想观念 129
（二）加强力量建设 131
（三）完善配套建设 133
（四）培育外部环境 134
（五）提高管理能力 134
三、正确处理几个重大关系 135
（一）正确处理军地维修保障主体的关系 135
（二）正确处理当前利益与长远利益的关系 136
（三）正确处理平时与战时的关系 136
第八章 总结与展望 138
一、主要工作 138
二、主要创新点 140
三、研究展望 141
参考文献 142
后记 144