《中华人民共和国土地管理法》适用提要 1
中华人民共和国土地管理法 1
第一章 总则 1
第一条 立法目的 1
第二条 所有制形式 1
第三条 基本国策 13
第四条 土地用途管制 13
第五条 主管部门 24
第六条 守法义务、检举控告权 24
第七条 奖励 24
第二章 土地的所有权和使用权 25
第八条 所有权归属 25
第九条 国有土地使用权 25
第十条 集体所有土地经营、管理 30
第十一条 土地登记 31
第十二条 变更登记 40
第十三条 登记保护 47
第十四条 承包经营（一） 47
第十五条 承包经营（二） 55
第十六条 争议解决 60
第三章 土地利用总体规划 66
第十七条 规划要求、期限 66
第十八条 规划权限 66
第十九条 编制原则 66
第二十条 土地用途 67
第二十一条 分级审批 67
第二十二条 建设用地规模 72
第二十三条 综合治理 73
第二十四条 计划管理 73
第二十五条 计划执行情况报告 73
第二十六条 修改规划 73
第二十七条 土地调查 73
第二十八条 土地等级评定 73
第二十九条 土地统计 74
第三十条 动态监测 74
第四章 耕地保护 75
第三十一条 占用耕地补偿制度 75
第三十二条 耕地耕作层 75
第三十三条 耕地总量减少 75
第三十四条 基本农田保护制度 76
第三十五条 改良土壤 76
第三十六条 非农业建设占用耕地 76
第三十七条 闲置、荒芜耕地 79
第三十八条 土地开发 95
第三十九条 开垦条件 95
第四十条 开垦土地使用权 95
第四十一条 土地整理 98
第四十二条 土地复垦 99
第五章 建设用地 103
第四十三条 用地申请 103
第四十四条 农用地转用审批 112
第四十五条 国务院特批 116
第四十六条 土地征收公告与实施 116
第四十七条 征收补偿 120
第四十八条 补偿安置方案公告 129
第四十九条 补偿费用收支情况公布 129
第五十条 兴办企业 132
第五十一条 大型工程征地 132
第五十二条 审查可行性报告 132
第五十三条 建设用地申请批准 132
第五十四条 使用权取得方式 132
第五十五条 土地有偿使用费 147
第五十六条 土地用途变更 155
第五十七条 临时用地 158
第五十八条 收回国有土地使用权 158
第五十九条 乡村建设用地规划及审批 163
第六十条 乡镇企业用地审批 163
第六十一条 公共设施公益事业建设用地审批 167
第六十二条 宅基地 167
第六十三条 使用权转移 173
第六十四条 禁止重建、扩建 179
第六十五条 收回集体土地使用权 179
第六章 监督检查 185
第六十六条 检查机关 185
第六十七条 监督措施 189
第六十八条 出示检查证件 189
第六十九条 合作义务 189
第七十条 对国家工作人员的监督 190
第七十一条 案件移送 190
第七十二条 上级监督下级 190
第七章 法律责任 191
第七十三条 非法转让土地、将农用地改为建设用地责任 191
第七十四条 非法占用耕地责任 192
第七十五条 拒绝复垦土地责任 192
第七十六条 非法占用土地责任 192
第七十七条 非法建住宅责任 195
第七十八条 非法批准责任 199
第七十九条 非法侵占征地费责任 204
第八十条 拒还土地责任 207
第八十一条 擅自转移土地使用权责任 213
第八十二条 不依法办理变更登记责任 213
第八十三条 不拆除责任 213
第八十四条 渎职 216
第八章 附则 222
第八十五条 三资企业 222
第八十六条 生效日期 222
配套法规 223
一、总类 223
中华人民共和国土地管理法实施条例（2011.1.8修订） 223
中华人民共和国物权法（节录）（2007.3.16） 232
中华人民共和国城市房地产管理法（节录）（2009.8.27修正） 238
土地调查条例（2008.2.7） 241
二、土地规划与审批 246
土地利用年度计划管理办法（2006.12.19修订） 246
建设项目用地预审管理办法（2008.11.29修正） 249
建设用地审查报批管理办法（2010.11.30修正） 252
三、国有土地使用权出让转让 256
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990.5.19） 256
城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（2011.1.26修正） 261
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（2007.9.28修订） 264
划拨土地使用权管理暂行办法（1992.3.8） 269
闲置土地处置办法（2012.6.1修订） 273
最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复（2003.4.16） 279
最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复（1998.9.3） 280
最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释（2005.6.18） 281
四、农村土地管理与使用 285
中华人民共和国农村土地承包法（2009.8.27修正） 285
基本农田保护条例（2011.1.8修订） 294
土地复垦条例（2011.3.5） 298
征收土地公告办法（2010.11.30修正） 305
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（2005.7.29） 308
五、土地登记与权属 312
土地登记办法（2007.12.30） 312
确定土地所有权和使用权的若干规定（2010.12.3修正） 323
土地权属争议调查处理办法（2010.11.30修正） 331
六、土地监察与违法惩处 335
中华人民共和国刑法（节录）（2011.2.25修正） 335
土地监察暂行规定（1995.6.12） 336
土地违法案件查处办法（1995.12.18） 341
最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000.6.19） 347
最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2005.12.26） 349
附录 352
土地征收流程图 352
土地征收补偿计算公式 353
农村土地承包操作流程图 354
农村土地承包经营权流转流程图 355
农村土地承包纠纷仲裁流程图 356