第一章 政府科技发展战略管理 1
第一节 科技发展战略与科技发展规划 1
一、科技发展战略的概念 1
二、科技发展规划的概念 2
三、科技发展战略与科技发展规划的关系 3
第二节 国家科技发展规划 3
一、1956—1967年科学技术发展远景规划 3
二、1963—1975年科学技术发展规划 8
三、1975—1985年全国科学技术发展规划纲要 13
四、1986—2000年科学技术发展规划 16
五、《国家中长期科学技术发展纲领》（1991—2020年） 19
六、1991—2000年《科学技术发展十年规划和“八五”计划纲要》 22
七、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》 28
第三节 北京市科技发展规划 33
一、1963—1972年北京市科技发展规划纲要 34
二、北京市八年科学技术发展规划（1978—1985年） 37
三、北京市科技发展长远规划（1983—2000年） 38
四、北京市1991—2000年科技发展十年规划 39
五、北京市“十五”时期科技发展规划（2000年） 42
六、《北京市中长期科学和技术发展规划纲要（2008—2020年）》 48
第四节 部分国家和地区科技发展战略 54
一、美国科技发展战略 55
二、英国科技发展战略 58
三、日本科技发展战略 60
四、欧盟的科技发展战略 62
五、芬兰的科技发展战略 66
六、巴西的科技发展战略 69
启示与借鉴 71
第二章 政府科技计划管理 75
第一节 科技计划管理概述 75
一、科技计划管理与科技项目管理 75
二、科技计划管理的主要内容与手段 78
第二节 国家科技计划管理 86
一、国家科技计划体系初步形成时期（1983—1990年） 86
二、国家科技计划体系补充和调整时期（1991—2000年） 90
三、国家科技计划体系的进一步补充和调整时期（2001年至今） 94
四、现行国家科技计划体系 97
五、国家科技计划管理政策的演变——以国家三大科技计划为例 98
六、几种科技管理制度出台的背景 118
第三节 北京市科技计划管理 122
一、北京市科技发展计划 122
二、北京市科技计划体系的形成（1986—1999年） 125
三、北京市科技计划体系的调整（2000年至今） 128
四、北京市科技计划项目管理政策的演变 136
第四节 部分国家和地区科技计划管理 140
一、典型国家和地区的科技计划管理 140
二、部分发达国家和地区科技计划管理的手段与措施 151
启示与借鉴 159
第三章 政府科技经费管理 163
第一节 政府科技经费的概念与分类 164
一、政府科技经费的概念 164
二、政府科技经费的分类 164
第二节 我国政府科技经费管理 167
一、初步建立期：1949—1978年 167
二、改革试行期：1978—1984年 169
三、全面改革期：1985—1999年 171
四、发展完善期：2000—2010年 177
第三节 北京市科技经费管理 187
一、初步建立期：1949—1978年 187
二、改革试行期：1979—1984年 188
三、全面改革期：1985—1999年 189
四、转变发展期：2000—2010年 193
第四节 部分国家和地区科技经费管理 198
一、美国的科技经费管理 198
二、日本的科技经费管理 201
三、欧盟的科技经费管理 203
启示与借鉴 205
第四章 政府科技成果管理 208
第一节 科技成果管理的概念与分类 208
一、科技成果 208
二、科技成果管理 209
第二节 国家科技成果管理 210
一、科技成果管理制度逐步建立（1949—1984年） 211
二、科技成果成为商品进入市场流通（1985—1999年） 221
三、科技成果管理全面进入市场化、法制化和社会化轨道（2000—2010年） 233
第三节 北京市科技成果管理 248
一、科技成果管理萌芽时期（1949—1977年） 248
二、科技成果管理制度初步建立（1978—1990年） 249
三、科技成果管理逐步走向市场化、法制化（1991—2000年） 256
四、科技成果管理转向政策引导和环境建设（2001—2010年） 263
第四节 部分国家科技成果管理 270
一、美国的科技成果管理 270
二、日本的科技成果管理 274
三、德国的科技成果管理 276
启示与借鉴 279
第五章 科研机构和科技人员管理 282
第一节 科研机构和科技人员概念 282
一、科研机构 282
二、科技人员 283
第二节 国家科研机构和科技人员管理 284
一、改革开放前（1949—1977年） 284
二、改革开放后（1978—2010年） 293
第三节 北京科研机构和科技人员管理 320
一、改革开放前（1949—1977年） 320
二、改革开放后（1978—2010年） 322
第四节 国外科研机构和科技人员管理 346
一、概述 346
二、部分国家科研机构和科技人员管理特点 354
三、国外科研机构和科技人员管理启示 360
启示与借鉴 365
参考文献 370
后记 377