第一章 绪论 1
第一节 审计概述 1
一、审计定义的演变 1
（一）周密谋算 1
（二）宋代中朝官署中的六院之一会计之府 1
（三）对财政收支和财务收支的审查 1
（四）审查后的仔细统计 2
（五）审计的定义 2
（六）审计的本质 3
二、审计的基本要素 3
三、审计的分类 4
四、审计的基本特征 5
（一）独立性 5
（二）权威性 7
（三）公正性 9
五、审计准则 9
六、审计的人才条件及独立审计执业资格 10
（一）审计的人才条件 10
（二）独立审计执业资格 10
第二节 农村（社区）审计概述 11
一、农村（社区）审计的产生与发展 11
二、农村（社区）审计的定义 12
三、农村（社区）审计的性质 13
四、农村（社区）审计的特征 13
（一）审计对象的多样性 13
（二）审计职能的多元性 14
（三）审计方法的灵活性 14
（四）审计活动的群众性 14
（五）农村（社区）审计的重要性 15
五、农村（社区）审计的作用 15
（一）强化了村级财务管理 15
（二）维护了集体经济利益 16
（三）促进了社会和谐稳定 16
六、农村审计需要改进完善的地方 17
（一）落实专职人员，保证审计经费 17
（二）加强队伍建设，提高人员素质 18
（三）强化审计手段，提高工作效率 18
（四）聘请社会中介，保证审计范围 18
第二章 农村（社区）审计示范 21
第一节 农村（社区）审计流程 21
一、准备阶段 21
（一）确定审计任务 21
（二）成立审计组 22
（三）调查了解被审计单位基本情况 22
（四）熟悉相关政策、法规和制度 51
（五）编写审计实施方案 51
（六）下发审计通知书 65
二、实施阶段 67
（一）审计进点 67
（二）测试内部控制制度 67
（三）修订审计实施方案 70
（四）收集财务资料及与财务管理相关的资料 70
（五）审计工作日记 73
（六）审计工作底稿 76
（七）审计证据 76
三、报告阶段 77
（一）整理审计工作底稿 77
（二）撰写审计报告 77
（三）审计组研究讨论审计报告 81
（四）征求被审计单位意见 81
（五）提交审计报告 82
（六）复核审计报告 82
（七）出具审计报告 82
四、处理阶段 82
五、审计档案立卷归档 82
第二节 农村集体经济审计特别注意事项 83
一、民主理财小组的建立情况 83
二、民主理财小组职责履行情况 83
三、财务公开情况 84
（一）建立健全财务公开制度，规范财务公开管理 85
（二）建立财务公开信息反馈机制 85
（三）建立监督和检查机制 85
第三节 委托社会中介机构参与农村集体经济的审计 85
一、中介机构的选取 86
二、审计对象的分配 86
三、对中介机构的监督检查 86
第三章 附录 89
村集体经济组织会计制度 89
农业部、监察部关于印发《农村集体经济组织财务公开规定》的通知 140
农村集体经济组织财务公开规定 141
农业部办公厅关于印发《农村集体经济组织审计规定》的通知 148
农村集体经济组织审计规定 149
后记 155