一、南海的地理及其意义 3
二、中国关于九段线实践的历史演进 6
（一）1935年前中国在南海的活动：和平与有效利用 6
（二）1936至1956年期间九段线的演变 9
（三）1958至2011年期间九段线的发展 11
三、九段线的法律性质与地位：主权和管辖权 20
四、九段线的相关法律问题 24
（一）发现与占领 24
（二）历史性所有权与时效 29
（三）默许、承认与禁止反言 32
（四）条约产生的所有权 36
（五）时际法的问题 36
（六）两种法律制度的问题 39
（七）南海的航行自由 40
五、政策建议与展望 42
（一）解决问题的框架性规定 42
（二）尊重历史性权利及其效力 43
（三）共同开发作为临时安排 45
六、结语 47