第一章 导论 1
第一节 选题的背景 1
第二节 研究的理论基础 4
一 西方经济学理论 4
二 社会学的一般理论 10
三 政治学的一般理论 15
第三节 文献综述 16
一 国外学者的论述 16
二 中国学者的论述 19
第四节 研究方法 22
第五节 创新与不足 24
第二章 社会保障基金制度的一般问题 26
第一节 基本概念的界定 26
一 社会保障基金制度与社会保障基金 26
二 社会保障基金性质与社会保障基金运行 31
第二节 中国社会保障基金制度的变迁 34
一 1984年以前：传统社会保障阶段 34
二 1984—1993年：养老保险基金社会统筹 36
三 1993—2000年：社会统筹与个人账户相结合 37
四 从2000年以后：完善城镇社会保障体系的试点和全国社会保障基金的建立 38
第三节 社会保障基金运行 40
一 社会保障基金的筹集 40
二 社会保障基金的支付 43
三 社会保障基金投资 44
四 社会保障基金的监管 48
第四节 社会保障基金运行存在的问题 50
一 社会保障基金运行制度的有效性受到质疑 50
二 社会保障基金制度的可持续发展受到质疑 56
第三章 社会保障基金运行对居民的经济行为影响 62
第一节 经济社会主体 62
一 经济社会系统 62
二 经济社会系统主体的活动 64
第二节 储蓄—消费行为的一般理论 66
第三节 社会保障基金运行对居民收入的影响 75
一 社会保障基金运行与劳动力市场 75
二 社会保障基金运行对居民收入分配格局的影响 80
三 社会保障基金运行对居民储蓄行为的影响 82
第四节 社会保障基金运行对居民消费行为的影响 89
一 现收现付制下，居民的边际消费倾向比较高 89
二 完全积累制下，居民整个生命周期的消费比较稳定 90
三 部分积累制下，居民收入预期影响居民消费 92
第四章 社会保障基金运行对企业的经济行为影响 94
第一节 企业利润最大化模型 95
第二节 社会保障基金运行对企业新增价值的分解 97
第三节 社会保障基金运行调剂企业资本形成 102
第五章 社会保障基金运行对政府行为的收益与成本 104
第一节 社会保障基金运行中政府行为的绩效 104
一 政府行为绩效的内涵 104
二 政府行为绩效函数 105
三 影响政府行为绩效的因素 106
第二节 社会保障基金运行中政府行为的成本 109
一 政府行为成本的含义 109
二 政府行为成本函数 110
三 影响政府行为成本的因素 111
四 政府成本与政府绩效的关系 116
第六章 社会保障基金运行对政府的行为影响之一——制度的选择与调整 119
第一节 社会保障基金运行环节的规范 119
一 社会保障基金运行中制度选择的公平与效率 119
二 社保基金筹集、支付、投资与监管的制度选择 128
第二节 社会保障基金制度变迁中的政府责任与作用 138
第三节 延迟退休年龄与全国保障基金缺口 139
一 隐性债务显性化 139
二 退休年龄现状分析 142
三 推迟退休年龄的可行性 152
四 推迟退休年龄效果分析 160
五 总结与建议 171
第七章 社会保障基金运行对政府的行为影响之二——对公共财政的经济行为影响 176
第一节 社会保障基金运行与公共财政的关系 176
一 公共财政的基本特征 176
二 公共财政与社会保障基金运行关系 178
第二节 社会保障基金运行中的财政责任 180
一 各种形式的社会保障支出都纳入国家和政府的普通账目 180
二 国家预算中有关社会保障基金的项目构成 182
第三节 社会保障基金运行中财政支持力度 184
第八章 社会保障基金运行可持续发展的对策 188
第一节 社会保障基金运行的可持续理念 188
一 用可持续发展观规范社会保障基金制度 189
二 提高社会保障基金信息的透明度和政策的可操作性 196
三 依法行政扩大公民对社会保障的参与力 197
第二节 社会保障基金资源的合理配置 198
一 风险共担的资源配置 199
二 彻底解决隐性债务 202
三 社会保障基金运行可持续发展的资源配置 204
第三节 完善社会保障基金监管制度 211
附录 215
参考文献 221
后记 232