一、导论 1
二、将苏联犹太人问题提上美国公共议程：从漠视到杰克逊-瓦尼克修正案出台 22
三、自由选择权原则和八人委员会：以色列和美国犹太当权派的对抗 101
四、关于自由选择权的第二轮辩论：以色列人的第二次失败 168
五、1980年代：苏联犹太人问题倡议运动得以延续 237
六、里根—戈尔巴乔夫会晤：为解决苏联犹太人问题打开僵局 278
七、美国犹太人问题倡议运动中的势力范围之争：犹太联盟委员会和福利基金会确立主导地位 319
八、在苏联犹太移民问题上的最后斗争：以限额结束自由选择权之争 342
九、美国犹太人、苏联犹太人问题倡议运动、以色列和美国政治：美国犹太领袖重新解释其政治利益 382
附录一：统计信息 398
附录二：外来词汇与缩写 411
参考书目 417
访谈 441
索引 447