第一章 概况 1
第二章 调查的方法和步骤 5
第一节 准备工作 6
一、组织准备 6
二、资料收集及物资准备 6
三、宣传发动，制定计划 7
四、技术培训与试点 8
第二节 土地利用现状分类 9
第三节 外业调绘与补测 16
一、外业调绘与补测的基本要求 16
二、境界与土地权属界的调绘 17
三、地类调绘 18
四、新增地物补测 18
五、耕地系数测算 19
六、外业调绘与补测的精度检查 19
第四节 航片转绘 26
一、准备资料 26
二、转绘方法 26
三、着色清绘 29
四、检查验收 29
第五节 面积量算与统计汇总 30
一、土地面积量算的方法步骤 30
二、面积量算的精度检查 34
三、土地统计汇总 36
第六节 图件编制 36
一、作业依据及作业方法 36
二、编制图件的专业要求 38
第七节 土地初始登记与统计 39
一、土地权属的确定与划分 40
二、权属面积的核实 40
三、土地初始登记统计 41
第八节 土地变更调查 41
一、准备工作 41
二、外业变更调查 42
三、变更面积量算 44
四、变更统计汇总 45
五、变更前后土地利用现状分析 45
第三章 主要调查成果 49
一、查实了各类土地面积，建立了市、乡（镇）、村三级土地统计资料 49
二、进行了土地初始登记统计 49
三、编制了各类图件 49
四、进行了不同坡度级耕地面积的统计 51
五、查清了土地权属 51
六、进行了土地变更调查和变更登记统计 51
七、编写了乡镇《土地利用现状调查说明书》和《土地资源调查报告》 51
第四章 土地利用现状分析 53
第一节 土地利用现状 53
一、土地资源的分布状况 53
二、土地利用现状评述 57
第二节 土地利用结构特点 87
一、土地开发程度高，人均耕地面积少 91
二、土地利用方向以农为主 91
三、森林覆盖率低 91
四、难以利用的土地面积大，耕地后备资源不足 95
第五章 土地利用经验与存在问题 96
第一节 土地利用的经验 96
一、发挥优势，因地制宜，建立五个土地利用区 96
二、综合治理山区，加强水土保持 97
三、推广先进农业技术，提高土地生产率 99
四、整地改土，开发中、低产农田 100
五、合理利用土地，切实保护耕地 100
六、因地制宜进行土地开发，确保耕地稳中有增 101
第二节 土地利用中存在的问题 103
一、耕地日益减少 103
二、大片荒山资源开发不够 106
三、村镇建设缺乏统一的规划，占用耕地较多 106
四、大片海涂资源还未充分利用 107
第六章 合理利用土地资源的建议 108
第一节 尽快编制土地利用总体规划 108
一、土地利用总体规划的意义 108
二、编制土地利用总体规划的原则 109
三、土地利用总体规划的编制 109
第二节 继续保护和发展生态农业 110
一、保护农业生环境 110
二、积极发展生态农业 111
第三节 加强土地资源管理 112
一、强化执法手段，抓好建设用地管理 113
二、深化土地使用制度改革，管好土地资源 113
第四节 发展高产高效农业 115
一、实施高产高效农业的路子 115
二、发展高产高效农业的措施 116
第五节 保护名胜古迹，开发旅游资源 118
一、加强名胜古迹保护 118
二、发挥自然优势，开发旅游资源 119
附录 121
1．胶南市1∶1万图幅控制面积汇总表 121
2．胶南市土地分类面积汇总表 130
3．胶南市土地资源调查人员名单 366