第1章 法学的基本知识 1
1.1 法的概念和起源 1
1.1.1 法的概念 1
1.1.2 法的起源 1
1.2 法的本质、特征和作用 2
1.2.1 法的本质 2
1.2.2 法的特征 3
1.2.3 法的作用 3
1.3 法的渊源 4
1.3.1 法的渊源的含义 4
1.3.2 我国的法律渊源及分类 5
1.4 法律关系 6
1.4.1 法律关系的主体 7
1.4.2 法律关系的客体 8
1.4.3 法律关系的内容 8
1.5 法律责任 8
1.5.1 法律责任的概念和特征 8
1.5.2 法律责任的分类 9
1.5.3 法律责任的承担 10
1.5.4 法律责任的免除 11
1.5.5 法律制裁 11
精选习题 14
第2章 建筑安全生产法律法规解读 23
2.1 安全生产法律法规概述 23
2.1.1 安全生产法律法规的概念 23
2.1.2 安全生产法律法规的作用 23
2.2 建筑安全生产法律法规概述 24
2.2.1 建筑安全生产法律法规的立法历程和意义 24
2.2.2 建筑安全生产法律法规调整的对象 26
2.2.3 建筑安全生产法律法规的作用 26
2.3 建筑安全生产法律 26
2.3.1 《中华人民共和国安全生产法》 27
2.3.2 《中华人民共和国建筑法》 28
2.3.3 其他法律中有关建筑安全生产的主要内容 29
2.4 建筑安全生产法规 33
2.4.1 《建设工程安全生产管理条例》 33
2.4.2 《安全生产许可证条例》 36
2.4.3 《生产安全事故报告和调查处理条例》 36
2.4.4 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 39
2.4.5 《特种设备安全监察条例》 40
2.4.6 《工伤保险条例》 40
2.5 建筑安全生产地方性法规 41
2.5.1 《山东省建筑市场管理条例》 41
2.5.2 《山东省安全生产条例》 42
2.5.3 《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》 43
2.6 建筑安全生产规章 43
2.6.1 《实施工程建设强制性标准监督规定》 43
2.6.2 《建筑工程施工许可管理办法》 44
2.6.3 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》 44
2.6.4 《山东省建筑安全生产管理规定》 45
2.6.5 《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》 45
2.6.6 《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》 45
2.6.7 《山东省高温天气劳动保护办法》 45
2.6.8 《山东省气象灾害预警信号发布与传播办法》 46
2.6.9 《山东省扬尘污染防治管理办法》 46
2.6.10 《山东省建设工程造价管理办法》 47
2.7 建筑安全生产规范性文件 47
2.7.1 国务院安全生产规范性文件 47
2.7.2 建设部建筑安全生产规范性文件 50
2.7.3 山东省安全生产规范性文件 55
2.8 建筑业安全卫生公约 59
精选习题 60
第3章 建筑安全生产法律责任 86
3.1 建筑安全生产法律责任概述 86
3.1.1 设立建筑安全生产法律责任的必要性 86
3.1.2 违反建筑安全生产法律法规的责任形式 86
3.2 建设单位的建筑安全生产法律责任 87
3.2.1 违反《中华人民共和国建筑法》的法律责任 87
3.2.2 违反《建设工程安全生产管理条例》的法律责任 87
3.2.3 违反《实施工程建设强制性标准监督规定》的法律责任 87
3.2.4 违反《山东省建筑安全生产管理规定》的法律责任 87
3.2.5 违反《建筑起重机械安全监督管理规定》的法律责任 88
3.3 勘察、设计单位的建筑安全生产法律责任 88
3.3.1 违反《中华人民共和国建筑法》的法律责任 88
3.3.2 违反《建设工程安全生产管理条例》的法律责任 88
3.3.3 违反《实施工程建设强制性标准监督规定》的法律责任 88
3.4 工程监理单位的建筑安全生产法律责任 88
3.4.1 违反《建设工程安全生产管理条例》的法律责任 88
3.4.2 违反《实施工程建设强制性标准监督规定》的法律责任 89
3.4.3 违反《建筑起重机械安全监督管理规定》的法律责任 89
3.5 施工单位的建筑安全生产法律责任 89
3.5.1 违反《中华人民共和国建筑法》的法律责任 89
3.5.2 违反《中华人民共和国安全生产法》的法律责任 89
3.5.3 违反《建设工程安全生产管理条例》的法律责任 92
3.5.4 违反《安全生产许可证条例》的法律责任 93
3.5.5 违反《山东省建筑市场管理条例》的法律责任 93
3.5.6 违反《山东省安全生产条例》的法律责任 94
3.5.7 违反《生产安全事故报告和调查处理条例》的法律责任 94
3.5.8 违反《实施工程建设强制性标准监督规定》的法律责任 95
3.5.9 违反《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》的法律责任 95
3.5.10 违反《山东省建筑安全生产管理规定》的法律责任 96
3.5.11 违反《建筑起重机械安全监督管理规定》的法律责任 96
3.5.12 违反其他法律、法规的相关安全生产法律责任 97
3.6 其他相关单位建筑安全生产法律责任 98
3.6.1 评价认证与检测检验机构的安全生产法律责任 98
3.6.2 机械设备和配件提供单位的安全生产法律责任 98
3.6.3 设备与机具出租单位的安全生产法律责任 98
3.6.4 起重机械安装单位的安全生产法律责任 99
3.7 有关人员的建筑安全生产法律责任 100
3.7.1 施工企业管理人员的安全生产法律责任 100
3.7.2 注册执业人员的安全生产法律责任 101
3.7.3 从业人员的安全生产法律责任 101
3.8 建设行政主管部门及其工作人员相关安全生产法律责任 101
3.8.1 违反《中华人民共和国安全生产法》的法律责任 101
3.8.2 违反《建设工程安全生产管理条例》的法律责任 102
3.8.3 违反《安全生产许可证条例》的法律责任 102
3.8.4 违反《生产安全事故报告和调查处理条例》的法律责任 102
3.8.5 违反《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的法律责任 103
3.8.6 违反《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》的法律责任 104
3.8.7 违反《建筑起重机械安全监督管理规定》的法律责任 104
3.8.8 违反《山东省安全生产条例》的法律责任 104
3.8.9 违反《山东省建筑市场管理条例》的法律责任 104
3.8.10 违反《山东省建筑安全生产管理规定》的法律责任 105
3.8.11 违反《山东省扬尘污染防治管理办法》的法律责任 105
精选习题 105
第4章 建设行政执法 123
4.1 行政执法概述 123
4.1.1 行政执法的概念 123
4.1.2 行政执法的主体 124
4.1.3 行政执法的依据 124
4.1.4 行政执法行为 125
4.1.5 行政执法程序 125
4.1.6 行政处罚 126
4.1.7 行政复议 128
4.1.8 行政诉讼 129
4.2 建设行政执法概述 129
4.2.1 建设行政执法的概念 129
4.2.2 建设行政执法的基本内容 130
4.2.3 建设行政执法的分类 131
4.3 建设行政执法程序 132
4.3.1 简易程序 132
4.3.2 一般程序 133
4.3.3 听证程序 134
4.3.4 送达程序 134
4.3.5 执行 135
4.3.6 结案 135
精选习题 135
附录 相关法律、法规、规章 140
中华人民共和国建筑法 140
中华人民共和国安全生产法 149
中华人民共和国环境保护法（节选） 160
中华人民共和国环境噪声污染防治法（节选） 161
中华人民共和国大气污染防治法（节选） 162
中华人民共和国固体废物污染环境防治法（节选） 163
中华人民共和国消防法（节选） 164
中华人民共和国劳动法（节选） 167
中华人民共和国劳动合同法（节选） 168
中华人民共和国刑法（节选） 170
中华人民共和国行政处罚法 171
建设工程安全生产管理条例 179
安全生产许可证条例 189
生产安全事故报告和调查处理条例 192
工伤保险条例（节选） 199
山东省建筑市场管理条例 201
山东省安全生产条例 207
特种设备安全监察条例 214
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 230
国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 234
实施工程建设强制性标准监督规定 239
建筑施工企业安全生产许可证管理规定 242
山东省建筑安全生产管理规定 247
山东省高温天气劳动保护办法 253
中共山东省委山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见 256
安全生产“十二五”规划（节选） 261
建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法 262
关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见 264
建筑施工特种作业人员管理规定 267
山东省建筑施工企业管理人员安全生产考核实施细则 271