导论 拉丁美洲：城市化与贫民窟 1
上篇 21
第一章 拉美的非正规住房的正规化政策演变 21
第一节 工业化、社会边缘群体与社会住房 22
第二节 社会住房与政府角色 26
第三节 社会住房与住房需求补贴 31
第四节 从住房建设到社区建设：注重房屋质量和可持续性 42
第二章 拉美的住房福利政策 51
第一节 住房与福利：拉美的情况 52
第二节 住房政策：大都市和中心城市的良好国际经验 57
第三节 拉美国家的经验 64
第四节 住房政策的地方分权是良好实际效果的核心 76
第三章 拉美的公共住房政策 81
第一节 拉美地区公共住房政策的演变 81
第二节 拉美低收入家庭和贫困家庭住房概况 83
第三节 以土地供给和住房补贴为基础的公共住房政策 87
第四节 拉美地区公共住房政策简评 94
第四章 拉美的低收入群体住房政策 97
第一节 拉美地区城市住房短缺概述 98
第二节 低收入者住房融资面临的挑战及政策措施 106
第三节 拉美国家低收入住房融资政策实践 112
第四节 初步结论与重要启示 122
中篇 129
第五章 拉美的经济增长与住房政策 129
第一节 拉美的城市化和住房条件 129
第二节 政府对住房领域的干预 144
第三节 采取灵活的住房政策的原因 155
第四节 结论 160
第六章 拉美的城市化与住房规划 165
第一节 拉美地区的城市化 166
第二节 拉美地区的城市规划 170
第三节 拉美城市规划的当下挑战 174
第四节 拉美城市的新议程 182
第五节 结论 185
第七章 拉美的城市化与住房体系 191
第一节 拉美的城市化 191
第二节 住房体系与城市化进程的关系 195
第三节 拉美城市住房政策演变和住房体系 196
第四节 拉美城市住房体系与城市空间结构 203
第五节 拉美城市住房体系与城市贫困 209
第六节 结论 213
第八章 拉美的自建房与贫民窟 221
第一节 前言 221
第二节 早期传统和20世纪40年代的“受扶持的自建房” 222
第三节 发展中国家自建房的扩张与快速城市化 226
第四节 自建房成为正统 231
第五节 拉美自建房理念的新维度 241
第九章 拉美的城市土地价值与住房政策 249
第一节 前言 249
第二节 推动城市化进程的主要经济动力 251
第三节 哥伦比亚的经验 254
第四节 与新加坡的对比 269
下篇 281
第十章 墨西哥的土地制度与城市住房政策 281
第一节 引言 281
第二节 城市人口扩展与特点（1980～2010年） 283
第三节 2000年以来的住房供应政策变革 286
第四节 墨西哥住房补贴政策与住房统一登记措施 294
第五节 几点反思 301
第十一章 墨西哥的公共住房与私人产权 305
第一节 引言 305
第二节 从公租房到有产权的“社会利益”住房 306
第三节 墨西哥住房政策的开端 308
第四节 公租房在墨西哥遭摒弃 311
第五节 20世纪70年代的住房和政治权力：全国住房基金 313
第六节 作为一种金融业务的住房 314
第七节 21世纪：郊区数千棚屋的财富幻象 319
第八节 结论 322
第十二章 巴西的住房政策与“国家住房银行”的兴衰 327
第一节 背景介绍 327
第二节 国家住房银行的发展历程（1964～1986年） 330
第三节 国家住房银行的体系问题 336
第四节 评价与影响 341
第十三章 阿根廷的公共住房政策与管理职能的变迁 347
第一节 阿根廷公共住房政策的历史演变 347
第二节 2003年以来的公共住房政策 354
第三节 对当前公共住房政策的评估和分析 358
第十四章 智利的公共住房政策与管理模式 365
第一节 智利公共住房政策发展沿革与时代特征 365
第二节 智利公共住房政策的核心——需求导向型住房补贴体系 374
第三节 智利公共住房政策的发展特点与成效 379
第四节 智利公共住房政策制定与实施过程中的公民角色 388
第十五章 委内瑞拉的住房政策与“查韦斯模式” 395
第一节 委内瑞拉严峻的住房形势 395
第二节 委内瑞拉公共住房政策的发展 396
第三节 查韦斯时期委内瑞拉的公共住房政策 398
第十六章 巴西的公共住房政策及其“我的家，我的生活” 409
第一节 巴西的住房赤字 410
第二节 劳工党的住房政策和“我的家，我的生活”计划 412
第三节 “我的家，我的生活”如何运作 415
第四节 “我的家，我的生活”计划的结算（2009～2012年） 417
第十七章 厄瓜多尔的公共住房政策及其“住房激励制度” 421
第一节 厄瓜多尔“住房激励制度”概述 421
第二节 厄瓜多尔的城市化和早期公共住房政策 423
第三节 “住房激励制度”发展过程及其问题 427
第四节 结语 429
第十八章 加勒比英语国家低收入群体的住房政策及其效果 433
第一节 加勒比地区英语国家概况 433
第二节 加勒比地区英语国家低收入群体住房的主要特点 435
第三节 加勒比英语国家解决低收入住房的关注领域 438
第四节 加勒比英语国家解决低收入住房面临的挑战 445
第十九章 古巴的住房政策与现实挑战 449
第一节 古巴革命前的住房问题 449
第二节 革命胜利后古巴住房政策的历史演进 450
第三节 古巴住房实践：生产、分配与消费 455
第四节 古巴住房问题面临的挑战 462
后记 469