第一篇 落实国家战略 开发开放全面推进 1
第一章 从增长向科学发展的转变 3
第一节 发展成就与发展方式 4
一、经济增速趋于平稳，产业转型效果明显 4
二、固定资产投资逐年提高，结构趋向合理 6
三、以创新为导向，循环为目标的发展方式 7
第二节 新区区域竞争力显著提升 10
一、区域竞争目标定位 10
二、产业竞争能力大幅提升 15
三、北方“文化之都” 16
四、构筑“人才高地” 17
第三节 居民收入大幅增长，生活水平质量显著提升 17
一、城镇居民收入明显增长 17
二、农村居民生活质量稳步提高 21
第二章 滨海新区发展思路与特点 24
第一节 宏观形势严峻考验，新区面临新挑战 24
第二节 明确新区发展思路，贯彻十项发展对策 26
第三节 国内外环境复杂多变，新区发展新特征 28
一、经济总量跃上新台阶，经济继续保持快速增长 28
二、投资仍为经济增长的主要动力，重点项目促进产业结构优化 29
三、重点功能区开发建设提速，改革创新开启新篇章 30
四、直面社会发展新挑战新难题，高度重视民计民生改善 31
五、改善城市基础设施和环境综合治理，生态宜居城市建设加快 32
第四节 加快发展的新形势、新举措与新成就 32
一、2012年新区加快发展面临新形势 33
二、2012年滨海新区加快发展的重点及对策 35
三、2012年滨海新区经济社会运行特点及成就 38
第三章 滨海新区“十大战役” 43
第一节 “十大战役”开发进展 43
一、“十大战役”提出的背景 43
二、“十大战役”开发建设的具体内涵 45
三、“十大战役”开发建设的进展 50
第二节 “十大战役”效应分析 52
一、“十大战役”全面拉动经济增长 52
二、“十大战役”加快推进产业结构调整 53
三、“十大战役”集中了新区主要的重大工业项目 54
四、“十大战役”吸引众多国内外知名企业投资 54
五、“十大战役”进一步增强自主创新能力 54
六、“十大战役”成为建设北方对外开放门户的核心载体 55
七、“十大战役”进一步提升内外交通 55
八、“十大战役”促进了生态宜居城区建设 55
第三节 “十大战役”成功经验 56
一、领导高度重视与建设者英勇奋战相结合 56
二、坚持高水平规划与适时创新相结合 57
三、运用科学的策略方法进行融资思路的创新 58
四、注重区域开发模式的创新 58
五、坚持综合统筹与自主开发相结合 59
第四节 加快推进“十大战役”的新思路、新举措 60
一、努力探索具有滨海特点的功能区开发建设新模式 60
二、必须坚持联动发展 61
三、强化区域统筹发展 62
四、努力解决资金瓶颈问题 62
第四章 综合配套改革全面深化与“十大改革” 66
第一节 综合配套改革的理论发展与创新 66
一、综合配套改革的理论发展 66
二、综合配套改革的理论创新 68
第二节 滨海新区综合配套改革的实践历程与经验 71
一、滨海新区综合配套改革的实践历程 71
二、滨海新区综合配套改革的实践经验 74
第三节 滨海新区“十大改革”的举措与成就 76
一、滨海新区“十大改革”新举措 76
二、滨海新区“十大改革”新成就 83
第四节 综合配套改革的发展前沿与展望 87
一、综合配套改革面对新挑战 87
二、综合配套改革展望 91
第二篇 构筑高端、高质、高新化产业体系 95
第五章 产业结构调整：高端、高质、高新化产业体系 97
第一节 高新技术产业发展总体态势 97
一、产业规模持续扩大 97
二、产业结构不断优化 98
三、创新能力显著增强 99
四、企业格局日趋明朗 99
五、产业集群加快形成 100
六、产业地位稳步提升 100
第二节 高新技术产业发展的主要经验 101
一、政策扶持 101
二、双轮驱动 102
三、项目引领 103
四、模式多样 104
五、聚合资源 106
六、体制创新 106
第三节 创新驱动建设科技创新领航区 108
一、开拓视野，顶天立地 108
二、强化动力，完善体系 112
三、融合关系，拓展空间 116
四、人才为先，体制创新 118
第六章 高新技术产业的发展与展望 122
第一节 航空产业发展特点与滨海战略 123
一、航空产业链与产业配套关系 123
二、世界航空产业发展的特点和趋势 124
三、航空产业发展现状评价 125
四、发展航空产业的战略思考 127
第二节 电动汽车业的崛起与新能源契机 129
一、新能源汽车产业的重组与布局 129
二、新能源汽车发展的现状和特点 130
三、新能源汽车发展的主要瓶颈 132
四、新能源汽车产业发展方向和对策 133
第三节 服务外包产业发展现状与取向 134
一、天津服务外包产业发展现状 135
二、服务外包产业发展的基础条件 135
三、服务外包产业未来发展重点 137
四、发展方向与解决对策 139
第四节 电子信息产业发展趋势与战略 140
一、世界电子信息产业发展的六大趋势 140
二、我国电子信息产业的市场竞争加剧 142
三、电子信息产业内资企业发展的战略选择 143
四、滨海新区电子信息产业发展战略 144
第五节 滨海新区高新技术产业发展的特点与经验 145
一、高新技术产业的地位与发展特点 145
二、高新技术产业发展的主要经验 148
三、促进滨海新区高新技术产业发展的思路 150
第七章 制造业与现代服务业融合发展 153
第一节 制造业与现代服务业融合发展机理 153
一、高端制造业和现代服务业涵义 153
二、“微笑曲线”模型分析 154
三、高端制造业和现代服务业融合的方式、趋势 155
第二节 滨海新区产业发展总体态势 156
一、高端制造业的发展现状 156
二、现代服务业的发展概况 159
第三节 产业融合发展的机遇与挑战 161
一、产业融合发展的基础 161
二、产业融合发展的机遇与挑战 163
第四节 现代服务业与制造业融合发展机制 167
一、增强高端制造业的拉力，促进现代服务业集聚发展 167
二、加大现代服务业对高端制造业的推力 167
三、完善融合政策，深化现代服务业的内涵与外延 168
四、构建创新机制，促进产业结构优化升级 169
五、创新联动方式，真正实现“双引擎驱动” 169
第八章 金融创新与金融业发展 172
第一节 金融创新与金融业发展历程 173
第二节 金融改革示范基地与创新探索 176
第三节 多层次金融体系构建 179
一、金融创新进展顺利，多层次金融体系渐进形成 179
二、金融创新特色构建凸显重要 181
第九章 滨海新区特色旅游产业的发展 186
第一节 旅游产业发展新趋势与新突破 186
一、旅游产业发展新趋势 186
二、滨海新区旅游产业发展新优势 187
三、滨海新区旅游发展新突破 188
第二节 海洋旅游之星：邮轮旅游产业链的构建 189
一、海洋旅游时代的到来与邮轮旅游的兴起 189
二、邮轮母港建设的产业链分析 191
三、滨海邮轮旅游发展实验区的建设与创新 193
第三节 产业旅游之点：工业旅游的开发 194
一、产业旅游资源的分析与利用 194
二、产业融合下工业旅游产品的开发 195
三、服务外包与工业旅游产业链的培育 197
第四节 度假旅游之带：海滨休闲产业链的打造 199
一、滨海新区休闲度假旅游市场巨大 199
二、海滨度假旅游产品的开发与存在的问题 200
三、度假旅游的政策导向和发展建议 201
第十章 滨海新区以港兴市的成就与探索 204
第一节 港口功能与港口经济发展 204
一、天津港 204
二、天津东疆保税港区 208
三、临港经济区 210
四、航运金融业、航运服务业、海洋渔业发展推进港口经济繁荣 211
第二节 港口经济助推滨海新区发挥区域功能作用 212
一、依托环渤海区域，发挥滨海新区功能作用 212
二、依托无水港，延伸滨海新区功能作用 213
三、依托腹地资源，强化滨海新区功能作用 213
第三节 发挥港口功能，强化滨海新区以港兴市的作用 214
一、着力提升港口基础设施能级，夯实营运基础 214
二、提升港口发展竞争力，实现港城协调发展 215
三、着力提升港口物流体系层次水平，深化国际经贸合作 215
四、加快现代港口服务业和航运金融业发展 215
五、发挥港口经济效应，引领首都经济圈合理分工协作 216
第三篇 社会事业发展与社会管理创新 219
第十一章 党建工作带动滨海新区社会发展 221
第一节 2011年度和2012年度滨海新区区委历次全会的主要精神 221
一、滨海新区区委一届六次全会 222
二、滨海新区区委一届七次全会 223
三、滨海新区区委一届八次全会 225
四、滨海新区区委一届九次全会 227
第二节 全面推进党的建设的各项具体工作 229
一、推进党的思想建设 229
二、推进党的组织建设 231
三、推进党的作风建设和反腐倡廉建设 234
第十二章 社会管理综合报告 237
第一节 滨海新区社会管理：现实背景 237
一、滨海新区社会管理背景 237
二、滨海新区社会管理工作面临的问题 237
第二节 滨海新区社会管理的主要目标与工作任务 239
一、滨海新区社会管理的主要目标 239
二、滨海新区当前加强社会管理的主要任务 241
第三节 滨海新区社会管理创新的工作思路 245
一、建立健全新区社会管理的行动体系 245
二、开展有针对性的社区管理 246
三、健全社会管理基本体制 247
四、完善和优化新区社会管理的运行机制 247
第四节 不同类型社区开展社会管理工作的经验与启示 248
一、“一二二三”泰达社区治理模式（泰达康翠社区） 248
二、中新生态城“生态型物业管理”模式 250
三、新区“强街强镇”模式（新港街道、汉沽茶淀镇） 251
第十三章 二元结构下的统筹城乡发展探索 254
第一节 统筹城乡发展的背景 254
第二节 统筹城乡发展的实践探索 256
一、以宅基地换房模式推进示范小城镇建设 256
二、大力推进示范工业园区、农业产业园区、农民居住社区“三区联动”发展 258
三、全力推进“三改一化”：破除城乡体制机制障碍 259
四、改制设立华明等村镇银行及域外村镇银行，金融服务业取得新进展 260
第三节 统筹城乡发展的经验与未来展望 261
一、以华明镇等示范小城镇建设为抓手，推动农村城镇化进程 261
二、以土地政策、社区管理体制创新为突破口，促进政策创新，实现城乡统筹发展 262
三、以尊重农民的意愿为前提，有序推进农民市民化进程 263
四、以示范工业园区、农业产业园区为建设基础，构建城乡统筹发展的产业支撑体系 264
五、发展村镇银行，创新金融服务模式，构建城乡金融服务一体化 265
第十四章 创建国家自主创新示范区 268
第一节 国家自主创新示范区内涵与机制 268
一、自主创新示范区的内部要素 269
二、自主创新示范区的外部要素 272
第二节 滨海高新区与三大创新示范区对比 273
一、滨海高新区发展现状 273
二、滨海高新区与三大国家自主创新示范基地对比 274
第三节 创建国家自主创新示范区的重点 283
一、发达国家创新示范区的重要经验 283
二、滨海高新区创建自主创新示范区的重点 284
第十五章 文化产业蓬勃兴起 288
第一节 “十一五”期间滨海新区文化产业成就回顾与总结 289
一、建设了一批具有重大示范效应和产业拉动作用的文化产业项目 289
二、初步形成了创意设计、软件开发、影视动漫、广告会展、文化用品制造和文化旅游等重点文化产业类型 290
三、培育了良好的文化产业发展环境 290
第二节 “十二五”期间滨海新区文化产业发展机遇与目标 291
一、面临的机遇 291
二、指导思想 292
三、发展目标 292
第三节 “十二五”前两年新区文化产业发展主要成就与经验总结 293
一、主要成就 293
二、成功经验 300
第四节 文化产业对新区整体发展产生的重要影响 304
一、促进新区经济发展方式的转变 304
二、为新区利用市场和科技资源提供重要载体 305
三、快速积聚了一批大项目好项目 305
四、进一步扩大了新区的对外开放能力 306
五、更好地保障新区群众文化权益 306
第五节 加快推进滨海新区文化产业发展的新举措 307
一、努力探索统筹兼顾、和谐共赢的文化产业发展模式 307
二、坚持大项目拉动，探索国际化发展路线 308
三、催生新兴产业崛起，着力发展文化创意产业 308
四、坚持政府全方位扶持，解决文化产业融资难题 309
第四篇 发展定位与区域合作 311
第十六章 京津冀区域一体化中滨海新区的地位 313
第一节 滨海新区的功能定位 313
一、北方国际航运中心和国际物流中心 313
二、现代制造业和研发转化基地 314
三、北方经济中心 315
第二节 京津冀区域一体化的发展脉络 316
一、京津冀区域发展的新特点 316
二、京津冀区域一体化的发展趋势 320
第三节 滨海新区在京津冀一体化中的作用 323
一、京津冀区域内增长极由点向线转变 323
二、“滨海—北京”和沿海经济带形成的引领导作用凸显 325
三、滨海新区综合改革配套试验新一轮改革发展的突破口 325
第十七章 全面提升滨海新区对外开放水平 328
第一节 对外开放发展现状分析 328
一、各项对外经济合作指标迅速增长 328
二、多层次开放平台竞相发展 333
三、国际交流与合作日益活跃 337
第二节 加大对外开放的战略举措 339
一、加快东疆保税港区向自由贸易区转型 339
二、着力加快北方国际航运中心建设 340
三、着力加快国际物流中心建设 341
四、实现引进外资从“量”到“质”的提升 342
五、加速本土企业“走出去”步伐 343
2011年滨海新区大事记 345
2012年滨海新区大事记 355
后记 360