农业行政处罚篇 3
第一章 农业行政处罚的原则 3
一、处罚法定原则 3
案例1：某市农业局对贾某使用不干胶固定种子标签处罚被撤销案 4
二、公正公开原则 6
案例2：某县农业局对梁某销售有效成分含量与登记批准内容不符肥料产品处罚案 7
案例3：某市农业局对某农药经营部违法经营行为处罚案 9
三、以事实为依据原则 11
案例4：某县农业局对某肥料公司作出的行政处罚被撤销案 12
案例5：某县农业局对某种业有限公司经营假劣种子处罚案 14
四、过罚相当原则 16
案例6：某县农业局对某农资店销售禁用农药处罚案 16
五、处罚与教育相结合原则 18
案例7：某县渔政站对顾某破坏他人养殖水体行为处罚案 18
六、当事人权利保障原则 19
案例8：某县农业局对某种业公司经营违反农业转基因生物标识管理规定种子处罚被撤销案 20
案例9：某县农业局没收某公司较大数额违法所得未保障当事人听证权利被撤销案 23
七、责任并重原则 26
案例10：某市农业局对某种业有限公司经营劣种子处罚案 26
案例11：某县动物防疫站对焦某逃避检疫引起动物疫病流行处罚并移送司法机关案 29
第二章 农业行政处罚的种类 31
一、警告 32
案例12：某县动物卫生监督所对某养殖公司不履行强制免疫义务处罚案 32
二、罚款 34
案例13：某区农业局对龚某经营违法使用添加剂的农产品处罚案 35
三、没收违法所得、没收非法财物 37
案例14：某区农业局对某公司经营假农药处罚案 37
案例15：某市农业局对某农资庄稼医院违法经营劣质农药处罚案 39
四、责令停产停业 42
案例16：某县农业局对某饲料厂生产假饲用酵母处罚案 42
五、暂扣或者吊销许可证、执照 43
案例17：某市渔政监督管理站对于某非法捕捞国家重点保护水生野生动物处罚案 44
案例18：某市农业局对某公司经营假玉米种子处罚案 46
第三章 农业行政处罚的实施机关 49
一、县级以上人民政府农业行政主管部门 49
案例19：某市农业局对王某经营养猪场污染农业生态环境处罚案 50
案例20：某县农业局对某化工厂污染农业环境处罚被部分撤销案 51
案例21：某县农业局对某农药企业和电视台违法发布农药广告处罚被撤销案 54
二、法律法规授权的农业行政管理机构 56
案例22：某市渔政监督管理站对某酒楼经营省级重点保护野生动物处罚案 56
案例23：某植保植检站对刘某植物检疫行为被确认违法案 58
三、县级以上人民政府农业行政主管部门依法委托的农业管理机构 60
案例24：某县农业综合执法大队以自己的名义作出行政处罚被撤销案 60
第四章 农业行政处罚的管辖 63
一、地域管辖 63
案例25：销售擅自修改标签内容的肥料产品案 64
案例26：某市农业局对某农药公司经营劣质农药处罚案 66
二、职能管辖 67
案例27：某县农业局对王某散发虚假玉米种子宣传材料的处罚决定被撤销案 67
三、级别管辖 68
案例28：某市农业局对某农药经营门市部经营假农药处罚案 69
四、指定管辖 71
案例29：某县农业局对某公司销售擅自修改肥料标签内容处罚案 72
案例30：某省农业厅对某种子经营部无证经营指定管辖案 74
五、移送管辖与管辖权的转移 76
案例31：某市农业局对某经营部经营劣种子处罚案 77
案例32：某省农业厅将涉嫌犯罪案件移送公安机关依法追究刑事责任案 78
六、管辖的特殊规定 82
案例33：某县渔政管理站对石某无证收购真鲷鱼苗处罚案 83
第五章 农业行政处罚的适用 86
一、农业行政处罚的适用对象 86
案例34：某县农业局对某农资经销部未建立种子经营档案当场处罚被撤销案 87
案例35：某县农业局对某购物广场经营冒用农产品质量标志的茶叶产品处罚案 89
案例36：某种业公司的分支机构经营玉米种子未按规定制作经营档案 91
案例37：农业部某渔政渔港监督管理局对某国渔船超越捕鱼许可证作业范围处罚案 92
二、农业行政执法主体作出行政处罚应当准确适用法律 94
案例38：某种子经营部经营未经审定的水稻种子案 95
案例39：某县农业局对某门市部经营无生产许可证的饲料处罚决定被撤销案 98
案例40：某市农业局对某饲料厂生产、经营质量不合格饲料处罚案 100
案例41：某县动物卫生监督所对李某经营检疫不合格动物产品处罚案 102
三、不予处罚的情形 104
案例42：某市农业局对于某种苗有限公司经营劣质杂交种子处罚案 105
案例43：某市农委对某公司生产不合格饲料处罚案 107
四、从轻或减轻处罚的情形 109
案例44：某县农业局对张某销售不适宜本省种植的种子从轻处罚案 110
案例45：某县农业局对某种子经营部经营劣质种子处罚案 112
五、一事不再罚原则 114
案例46：某市农业局对某农资公司经营不合格肥料处罚案 115
六、追责时效 116
案例47：某市渔政监督管理站处罚吴某违法制造销售电鱼工具案 117
第六章 农业行政处罚的程序 120
一、简易程序 121
案例48：某县农业局对某农技站经营违规农药适用简易程序进行处罚被撤销案 121
案例49：某县农牧业局对杨某采挖黄芩当场处罚案 125
二、一般程序 126
案例50：某县农业局对某农资经营部经营假农药处罚案 127
案例51：某市农牧局对某农贸有限公司销售假劣农药处罚案 129
案例52：县农业局对某农资服务部经营劣种子处罚案 132
案例53：某县农业局处罚陈某无证经营兽药程序不合法被撤销案 134
案例54：某县农业局对某供销社销售假农药处罚案 136
案例55：胡某诉某县农业委员会非法剥夺农业行政处罚听证权案 139
案例56：县农业局对某种子经营门市部经营未经同意引种的玉米种子处罚案 141
第七章 农业行政处罚的执行 146
一、自觉履行 146
案例57：某县农业局对某饲料厂处罚后该厂主动履行处罚决定案 146
二、强制执行 148
案例58：某农业局依法查获某农药公司生产、经营劣质农药申请强制执行案 149
案例59：某市农业局行政处罚决定在行政诉讼中不停止执行案 152
三、罚款收缴原则 154
案例60：某县农业局对非法销售复混肥的某肥料经营部予以处罚并当场收缴罚款案 154
案例61：某农业局对某肥业公司经营有效成分与登记批准内容不符的肥料产品处罚案 155
农业行政复议篇 161
一、行政复议的基本原则 161
案例62：渔民徐某对农业部A海区渔政局行政处罚决定申请复议案 162
二、农业行政复议的当事人 165
案例63：某兽药公司及覃某对农业部不予受理行政许可申请复议案 167
案例64：孙某对某省农药鉴定所出具复函申请复议案 170
三、行政复议的范围 172
案例65：陈某对行政机关所作咨询答复被驳回申请复议案 174
案例66：李某某对取消其政府特殊津贴发函申请复议案 175
四、行政复议管辖 176
案例67：某公司对农业部吊销其饲料生产许可证处罚决定申请复议案 178
案例68：某种业公司对某省农业部门种子行政处罚决定申请复议案 179
五、行政复议的程序 180
案例69：刘某对某省水产局撤销渔业捕捞许可决定申请复议案 183
六、行政复议决定的种类 185
案例70：某蚕药厂对农业部不予行政许可决定申请复议案 186
案例71：某农药厂对农业部农药行政处罚决定申请复议案 188
案例72：陈某对某省农业部门不予行政许可决定申请复议案 190
案例73：于某对农业部不予公开种子信息的决定申请复议案 194
案例74：郑某对某省农业厅不予公开信息的决定申请复议案 196
案例75：吉某对某省农林厅种子纯度鉴定结果申请复议案 198
案例76：黄某撤回行政复议申请案 201
附录 204
1.法律 204
中华人民共和国行政处罚法 204
中华人民共和国行政复议法 212
中华人民共和国行政强制法 219
中华人民共和国种子法 231
中华人民共和国农产品质量安全法 241
2.法规 248
农药管理条例 248
兽药管理条例 254
饲料和饲料添加剂管理条例 265
3.规章 276
农业行政处罚程序规定 276
农作物种子标签管理办法 283
农药管理条例实施办法 285
农药广告审查办法 292
肥料登记管理办法 294
4.其他规范性文件 299
关于认定违法所得问题意见的函 299
关于认定违法所得问题的复函 299
关于种子审定及试验、示范、推广与经营行为界定问题的复函 299
关于种子销售范围问题的复函 300
关于种子质量问题的复函 300
关于如何标注主要农作物品种审定编号的复函 301
关于《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》适用范围的复函 302
农业部办公厅关于种子法有关条款适用的函 302
农业部办公厅关于《农作物种子质量监督抽查管理办法》适用范围的复函 304
农业部办公厅关于田间现场鉴定有关问题的复函 304
农业部办公厅关于非主要农作物新品种未经试种而大面积推广种植造成损失赔偿适用法律问题的复函 305
农业部办公厅关于种子经营有关问题意见的函 306
后记 307