第1章 绪论 1
1.1 选题的背景 1
1.2 研究的意义 3
1.2.1 研究的理论意义 3
1.2.2 研究的现实意义 4
1.3 文献综述 5
1.3.1 核心概念的厘定 5
1.3.2 国内城乡建设用地研究综述 7
1.3.3 国外城乡建设用地研究综述 15
1.3.4 城乡建设用地协调互动研究展望 24
1.4 研究方法 25
1.4.1 文献比较法 25
1.4.2 计量模型法 25
1.5 创新点 26
1.5.1 系统分析辽宁省城乡建设用地现状 26
1.5.2 提出差异化城乡建设用地协调互动调控模式 26
1.5.3 将协同治理理论应用于城乡建设用地调控 27
第2章 研究的理论基础 28
2.1 协同治理理论概述 28
2.1.1 协同论 28
2.1.2 协同治理理论 33
2.2 协同治理理论在城乡建设用地协调互动中的应用 37
2.2.1 总体指导思路 37
2.2.2 具体应用方向 37
第3章 辽宁省城乡建设用地现状 39
3.1 辽宁省城乡建设用地概况 39
3.1.1 辽宁省域基本概况 39
3.1.2 城乡建设用地概况 41
3.2 辽宁省城镇建设用地效率分析 48
3.2.1 城镇建设用地效率概述 48
3.2.2 研究选取的方法 50
3.2.3 变量选取与数据整理 52
3.2.4 模型运行结果与分析 53
3.2.5 主要结论 56
3.3 辽宁省农村居民点整理潜力评价 57
3.3.1 农村居民点整理潜力内涵 57
3.3.2 农村居民点整理潜力类型 58
3.3.3 农村居民点整理潜力释放途径 59
3.3.4 农村居民点整理潜力影响因素 60
3.3.5 辽宁省农村居民点用地概况 61
3.3.6 辽宁省农村居民点潜力测算 62
第4章 辽宁省城乡建设用地协调度评价 71
4.1 城乡建设用地协调度概述 71
4.1.1 城乡建设用地协调度 71
4.1.2 城乡建设用地协调度的衡量 72
4.2 辽宁省城乡建设用地系统内各要素协调度评价 73
4.2.1 系统内协调度评价的主要方法 73
4.2.2 评价模型的构建 75
4.2.3 评价指标的确定 77
4.2.4 辽宁省城乡建设用地系统协调度评价结果 78
4.2.5 评价结果分析 80
4.3 辽宁省城乡建设用地系统间协调度评价 81
4.3.1 评价模型构建及评价标准划分 82
4.3.2 评价结果 86
4.3.3 结果分析 88
4.4 辽宁省城乡建设用地系统协调度影响因素分析 88
4.4.1 城乡建设用地系统协调度主要影响因素初步识别 88
4.4.2 城乡建设用地系统内协调度影响因素判定 91
4.4.3 城乡建设用地系统间协调度影响因素判定 98
4.4.4 其他因素对城乡建设用地系统协调度的影响 98
第5章 国外城市建设用地调控及启示 103
5.1 国外城市建设用地扩张产生的原因 103
5.1.1 个人行为选择 103
5.1.2 政府行为与决策的错误导向 104
5.2 国外城市建设用地扩张控制的目的 105
5.2.1 加强环境保护与减少能源使用 105
5.2.2 降低资源消耗与减轻公共财政投入 106
5.2.3 匹配社会经济发展状态 107
5.3 国外城市建设用地扩张控制的手段 107
5.3.1 强制型调控手段 108
5.3.2 引导型调控手段 109
5.4 国外城市建设用地扩张控制的效率 111
5.4.1 城市增长边界和绿化带的调控效率 111
5.4.2 分区手段的调控效率 111
5.4.3 税费手段的调控效率 112
5.4.4 不同控制手段调控效率的比较 112
5.5 国外经验对辽宁省城乡建设用地调控的启示 113
5.5.1 丰富建设用地调控的目标与内涵 113
5.5.2 采取差异化的建设用地调控策略 114
5.5.3 重视引导型调控手段的使用 114
5.5.4 认识政策实施过程的重要性 115
5.5.5 加强政府间的协调配合 115
5.5.6 重视公众参与的作用 115
第6章 辽宁省城乡建设用地协调互动调控体系设计 117
6.1 协同治理理论指导下的调控体系设计思路 117
6.1.1 协同治理理论对协调互动调控的要求 117
6.1.2 协同治理理论对协调互动调控价值取向的影响 118
6.2 确定辽宁省城乡建设用地协调互动的调控目标 120
6.2.1 改善农村人居环境 120
6.2.2 提高土地资源利用效率 122
6.3 构建辽宁省城乡建设用地协调互动的差异化调控模式 124
6.3.1 确立差异化调控模式的基础 124
6.3.2 选择适宜的差异化调控模式 126
6.4 明确辽宁省城乡建设用地协调互动调控的多元主体 129
6.4.1 多元调控主体 129
6.4.2 多元参与主体 132
6.4.3 多元调控主体与多元参与主体间的协调互动关系 134
6.5 拓宽辽宁省城乡建设用地协调互动调控的资金筹措渠道 135
6.5.1 强化政府主导的公共财政投入 136
6.5.2 开拓市场主导的多元化资金来源 137
6.6 平衡辽宁省城乡建设用地协调互动调控的利益分配关系 137
6.6.1 利益主体构成分析 137
6.6.2 各主体间利益分配 141
6.7 完善辽宁省城乡建设用地协调互动调控的具体措施 142
6.7.1 强化协调互动调控过程中土地规划的引导控制职能 142
6.7.2 加速协调互动调控过程中社会公众参与的实现 146
6.7.3 重视协调互动调控过程中市场机制的土地配置职能 148
6.7.4 构建协调互动调控过程的社会监督反馈机制 149
第7章 结论 150
7.1 研究结论 150
7.2 研究展望 152
参考文献 154
后记 168