第一章 解放思想 开拓进取 1
第一节 确立解放思想、实事求是的思想路线 2
一、真理标准大讨论，实现工作中心的根本转移 2
二、生产力标准大讨论，正确认识市情和发展阶段 4
三、解放思想大讨论，树立社会主义市场经济观念 9
第二节 抓住机遇 乘势而谋 16
一、把握发展机遇 17
二、加快发展的重大决策 19
三、实施决策的主要举措 22
第二章 改革经济体制 解放与发展生产力 29
第一节 农村经济体制改革 30
一、稳定党在农村的基本政策，建立完善农村基本经济制度 30
二、推进农村“四项”改革 31
三、加快农业产业化发展进程 34
四、改革农村流通体制 35
五、县级综合体制改革 37
第二节 国有企业改革 38
一、国有企业承包经营责任制的实践 38
二、推进现代企业制度试点 40
三、优化资本结构，增强企业实力 43
四、放开放活国有小型企业 49
第三节 培育和完善市场体系 51
一、大力发展商品市场和生产资料市场 51
二、着力培育和规范要素市场 54
三、发展各类中介组织 60
四、规范市场秩序，创造公平竞争环境 61
第四节 建立和完善宏观调控体系增强政府宏观调控能力 62
一、转变政府职能，实行政企分开；下放权力，促进县区经济发展 62
二、价格改革 65
三、计划投资体制改革 67
四、财税体制改革 69
五、金融体制改革 71
第五节 加快社会保障制度改革建立完善的社会保障体系 74
一、完善养老保险制度 74
二、医疗保险制度改革 76
三、职工失业保险制度改革 77
四、城镇住房制度改革 80
第三章 对外开放的拓展 84
第一节 昆明在云南对外开放中的战略地位 84
一、历史的回顾 84
二、全省对外开放的中心 86
三、西南面向东南亚、南亚开放的前沿 87
第二节 全方位对外开放格局的形成 88
一、进出口贸易快速发展 89
二、利用外资实现重大突破 91
三、边境贸易稳步拓展 94
四、对外经济技术合作登上台阶 95
五、国际旅游蓬勃兴旺 96
六、金融对外开放取得进展 98
七、开展对外交流与侨务 98
八、国内横向经济联合获得成果 103
第三节 对外开放重点的确立 106
一、对外开放基地的建设与发展 107
二、对外开放窗口的建立 117
第四节 昆明对外开放的基本经验 120
一、解放思想是扩大对外开放的首要前提 120
二、抓住机遇是扩大对外开放的关键环节 122
三、深化改革是扩大对外开放的内在动力 123
四、改善环境是扩大对外开放的基本条件 124
五、调动各方面的积极性是扩大对外开放的重要保证 125
第五节 跨世纪对外开放的发展战略 126
一、指导思想 126
二、战略方针 126
三、主要指标 127
四、基本任务 128
第四章 国民经济的持续、快速、健康发展 131
第一节 国民经济持续、快速、健康发展 综合经济实力明显增强 132
一、综合经济实力增强，经济结构日趋合理 132
二、中心城市的地位和作用日益突出 133
三、培育与完善市场体系，促进资源优化配置 135
第二节 强化农业基础 发展农村经济 137
一、把加强农业放在经济工作的首位 137
二、加强农业基础设施建设 138
三、发展城郊型高产优质高效农业 139
四、乡镇企业异军突起 141
五、扶贫攻坚，脱贫致富奔小康 142
第三节 提高工业效益 发挥主导作用 144
一、昆明工业持续发展，成为全市国民经济的支柱 145
二、以市场为导向，工业发展活力日益增强 147
三、依靠科技进步，实施科学管理，企业素质提高 150
第四节 发展第三产业 完善城市功能 152
一、蓬勃发展的商贸业 153
二、金融保险业稳步发展 156
三、交通通信业的进步 160
四、房地产业的崛起 162
五、信息业的崛起 163
第五节 发展旅游业 建立新支柱 165
一、振兴与发展旅游业 166
二、旅游基础设施不断完善，旅游行业管理得到加强 167
三、旅游业成为昆明市着力发展的新兴支柱产业 169
第五章 昆明城市的发展 173
第一节 昆明地区的城市化 174
一、城市化进程 174
二、昆明城市化所处的阶段和主要特点 178
三、进一步推进昆明城市化的设想 180
第二节 城市建设的成就 185
一、城市基础设施建设的成就 185
二、居民居住条件的改善 193
三、农村小城镇建设 195
四、城市环境的治理 196
五、城市建设的改革举措和基本经验 198
第三节 加强城市管理 202
一、城市管理的改革思路与措施 202
二、取得的成就与经验 205
三、面临的机遇和挑战 206
第四节 城市发展的规划 207
一、城市性质与目标 208
二、城市规模与布局 210
三、规划实施的举措 216
第六章 社会主义民主与法制建设 220
第一节 新时期的人民代表大会 222
一、人民代表大会制度的实践和发展 223
二、加强地方立法 225
三、认真行使监督权 228
四、依法任免国家工作人员 231
五、做好代表工作，发挥代表作用 232
第二节 新时期的统一战线和人民政协 235
一、统一战线的巩固与发展 235
二、人民政协地位的上升和作用的加强 241
三、新时期的工会、共青团、妇联工作 246
第三节 社会主义法制建设和依法治市 250
一、加强法制宣传教育 250
二、实施依法治市 253
三、坚决打击严重刑事犯罪，推动社会治安综合治理深入发展 255
四、全力维护社会稳定，保障社会主义现代化建设顺利进行 258
第七章 实施科教兴昆战略 261
第一节 科教兴昆战略的确立与发展 263
一、科教兴昆战略的形成和确立 263
二、科教兴昆战略的目标与任务 265
三、实施科教兴昆战略的主要措施 268
第二节 科技进步是经济发展的决定性因素 269
一、加速科技成果转化，推动经济社会的持续发展 270
二、深入改革，促进科学技术与经济建设的紧密结合 274
三、建设跨世纪人才队伍 278
第三节 教育是经济社会发展的基础 283
一、教育优先发展战略的确立 283
二、实施“六大工程”，加快教育发展 285
三、深入教育改革，推进中小学由应试教育向素质教育转变 293
四、昆明教育发展展望 297
第四节 社会科学事业的繁荣与发展 299
一、社会科学事业的发展成就 300
二、社会科学事业的发展展望 310
第八章 加强精神文明建设 大力发展社会事业 313
第一节 精神文明建设的成就与经验 313
一、切实加强党对精神文明建设的领导 314
二、加强思想道德建设 316
三、深入开展群众性精神文明创建活动 319
四、军民共建“双拥模范城” 321
第二节 繁荣文化事业 323
一、贯彻党的文艺方针，促进文化事业发展 324
二、弘扬主旋律，实施精品工程 325
三、发展文化市场，加强市场管理 326
四、开展群众性文化活动 328
五、加快文化事业基本建设 330
第三节 发展新闻出版和广播电视事业 331
一、《昆明日报》的复刊与发展 331
二、广播事业的发展 334
三、迅猛发展的电视事业 335
第四节 卫生体育事业的进步 338
一、医疗卫生事业的发展 338
二、计划生育工作成效显著 340
三、体育事业的发展 342
第五节 精神文明建设跨世纪发展规划 347
一、昆明市精神文明建设的目标与原则 347
二、以提高市民素质和城市文明程度为重点的发展战略 349
三、实施精神文明建设“十大工程” 353
第九章 加强党的建设 358
第一节 加强党的思想政治建设 359
一、深入开展党的基本理论和基本路线教育 359
二、加强党性和党的宗旨教育 362
第二节 加强党组织和党员队伍建设 364
一、加强党的基层组织建设，提高党组织的战斗力 365
二、在改革开放和经济建设中不断发展壮大党员队伍 369
三、加强党员教育管理 371
第三节 加强干部队伍建设 努力培养跨世纪的高素质干部队伍 375
一、贯彻干部“四化”方针，完善干部队伍结构 375
二、培养少数民族干部、妇女干部和非党干部 380
三、建设跨世纪的高素质经营管理干部队伍 384
四、推进干部人事制度改革 387
第四节 加强党的作风建设 393
一、加强党纪教育与反腐败斗争 394
二、加强党内监督，坚持与健全党的民主集中制 398
三、从严治党，加强党风廉政建设 400
第十章 21世纪初经济社会发展战略 403
第一节 机遇与挑战的宏观分析 406
一、面临的机遇 406
二、面临的挑战 421
三、发展优势与制约因素 423
第二节 跨世纪发展的战略构想 431
一、战略思想 431
二、基本原则 432
三、战略目标 433
四、战略重点和主要措施 438
后记 461