绪论 1
一、问题的提出 1
二、本书的研究价值 5
三、国内外研究现状 7
四、本书的研究方法和思路 18
第一章 全球化进程中的城市 23
第一节 全球化时代和城市外交的兴起 24
一、全球化的时代背景 24
二、城市外交的兴起及其概念界定 28
第二节 城市作用和地位的演变 33
一、城市的历史考察：从国际关系视角 34
二、城市作用的改变：日益受到重视的行为者 37
三、城市地位的上升 39
第三节 “城市外交”？——一个值得商榷的概念 43
一、当代外交的分层现象 43
二、城市的确在行动7 47
三、中国特色的城市外交 50
本章小结 53
第二章 城市外交的基本特征 54
第一节 决定城市外交的因素 54
一、结构决定论 55
二、利益决定论 58
三、地理决定论 62
第二节 城市外交的性质 66
一、宪政上的非主权性 68
二、战略上的补充性 69
三、权力上的有限性 70
四、行为上的中介性 71
五、职能上的社会性 72
第三节 城市外交与国家整体外交的关系 73
一、城市外交是国家外交的延伸 74
二、中央与地方的“博弈”关系 76
三、建立中央与地方“共赢”的对外政策 79
第四节 中国政府的分权趋势 81
一、改革开放后中国中央和地方关系的新发展 82
二、中国城市的国际化 86
本章小结 90
第三章 广州城市外交的理论：历史与现实 91
第一节 广州城市外交的历史回顾 92
一、近代以前广州的城市外交（至鸦片战争前） 92
二、近代至新中国成立时期广州的城市外交 96
第二节 改革开放后广州外向型经济的发展 98
一、“珠三角”经济圈的发展 99
二、利益决定行动：广州对外经贸的发展 102
三、CEPA带来的机遇 107
第三节 国际化城市和国际化战略 108
一、广州国际化程度分析 109
二、广州的国际化战略 116
本章小结 119
第四章 广州城市外交的实践 121
第一节 国际友好城市战略 122
第二节 外国驻广州总领事馆 130
第三节 城际多边交流 133
第四节 会展业、航空业对广州城市外交的贡献 138
第五节 亚运会的积极效应 143
一、亚运会对广州经济的带动作用 143
二、亚运会有利于广州扩大城市影响力和提升国际交往与交流能力 145
本章小结 147
第五章 广州民间外交与应急外交 153
第一节 广州民间外交 154
一、华人华侨是广州城市外交的重要资源 155
二、国际友人推动广州走向世界 158
三、当前广州城市外交的新特点：公共外事的兴起 163
第二节 “非典”时期广州的应急外交 166
一、城市与危机管理 166
二、危机管理对城市发展的重要性 168
三、“非典”期间广州城市外交的应急对策 169
本章小结 175
结语广州城市外交的经验和启示 177
附录广州城市外交大事记 185
参考文献 190
后记 199