绪论 “两观”紧携手，共塑“中国梦” 1
第一章 科学梳理改革的主要成绩与经验 2
第一节 改革的路线图与改革的主要方法 2
一、改革的路线图 2
二、改革的主要方法 4
第二节 经济体制改革的主要成绩与基本经验 9
一、经济体制改革的主要成绩 9
二、经济体制改革的基本经验 16
第三节 政治体制改革的主要成绩与基本经验 19
一、政治体制改革的主要成绩 19
二、政治体制改革的基本经验 27
第四节 文化、社会、生态体制改革的主要成绩 30
一、文化事业和文化产业比翼双飞 30
二、社会体制改革的主要成绩 34
三、生态文明制度体系基本确立 40
第五节 文化、社会、生态体制改革的基本经验 41
一、改革的基本取向：市场化与社会化的辩证统一 41
二、改革的重要保障：注重与经济、政治体制的良性互动 44
第二章 科学探索改革攻坚期和深水区的矛盾和问题 50
第一节 深化改革中存在的思想禁锢 50
一、思想观念制约 50
二、既得利益者制约 52
三、法律等制度安排的制约 55
四、历史人文因素制约 55
第二节 不完善的市场经济体制 56
一、市场体系不完善 57
二、国有经济垄断重要行业 61
三、法律不够完善 65
第三节 转变经济发展方式任务艰巨 67
一、靠要素投入增长方式不可持续 68
二、以牺牲环境为代价的增长方式不可持续 72
三、创新驱动不足 78
四、经济转型进退维谷 81
五、GDP考核严重制约科学发展 83
第四节 相对滞后的行政管理体制 83
一、资源控制较多，资源配置效率低 84
二、“弹簧门、旋转门、玻璃门”现象严重，行政效率低 87
三、越位、错位、缺位现象时有发生，法制手段不强 89
第五节 日益增加的社会矛盾 92
一、贫富差距引发的利益矛盾 94
二、大学生就业难长期存在 99
三、农民问题不可小觑 103
四、浮躁功利，信仰危机 106
第六节 腐败和官僚主义问题突出 108
一、腐败问题依然严峻 108
二、官僚主义问题突出 110
第三章 全面深化改革的重要举措 120
第一节 全面深化改革的总目标 120
一、确定总目标的背景和目的 121
二、发展中国特色社会主义制度 124
三、推进国家治理体系和治理能力现代化 126
四、“三性”方法论和“三让”分目标 128
五、全面深化改革总目标彰显三大特点 130
第二节 正确处理政府与市场的关系 131
一、简政放权划定政府边界 131
二、推进国有企业改革 136
三、推进财税金融体制改革 138
四、加快资源性产品价格改革 142
五、建设中国上海自贸试验区 144
第三节 推进国家治理体系和治理能力现代化 145
一、新成立三大国家机构 146
二、新起点、新标准加强国防军队建设 148
三、推进行政体制改革 151
第四节 全面深化改革利益结构失衡的突出矛盾 154
一、部分领域利益结构失衡严重 155
二、新型城镇化建设提速 157
三、环境治理是政治问题 158
四、反腐败“苍蝇蚊子一起打” 160
第五节 推进各项社会改革举措“蹄疾而步稳” 163
一、教育体制改革加快推进 163
二、推进科技体制改革 165
三、医药卫生体制改革 169
四、住房、就业领域改革加快 172
第六节 推进社会主义核心价值体系建设 174
一、社会主义核心价值观的内涵 175
二、培养和践行社会主义核心价值观 177
三、推进文化体制改革 181
第四章 学习借鉴国外相关改革的经验 186
第一节 国外政府改革的经验与做法 186
一、减少政府规制 186
二、公共服务市场化 189
三、改革公务员制度 191
四、政府绩效评估制度 193
第二节 国外养老保险的经验与做法 195
一、瑞典养老保险制度 195
二、美国养老保险制度 196
三、德国养老保险制度 198
四、日本养老保险制度 199
第三节 国外环境保护的经验与做法 201
一、英国治理雾霾的做法 201
二、美国治理雾霾的做法 202
三、德国治理空气污染的做法 204
四、日本治理空气污染的做法 205
第四节 国外收入分配改革的经验 207
一、集体谈判制度 207
二、职工持股计划 209
三、健全的社会保障体系 211
四、建立慈善制度 213
第五节 国外反腐败的经验与做法 215
一、建立完善的反腐败法律法规 215
二、建立反腐败机构 217
三、完善的权力监督体制 218
四、建立反腐败“双边或多边机制” 220
第五章 改革展望：风雨之后见彩虹 226
第一节 全面深化改革的“不变”与“变” 226
一、全面深化改革最大的“不变”与最大的“变” 226
二、关于全面深化改革的“两个错误判断” 227
三、全面深化改革将主要围绕解决经济发展问题展开 229
第二节 全面深化改革面临的总体风险 234
一、经济增长快速下滑的风险 235
二、全面深化改革过程中可能形成断层线 249
三、外部力量对全面深化改革可能造成冲击 258
第三节 全面深化改革的突破口 263
一、在稳增长中推进改革 263
二、在法治等重要领域和关键环节上形成改革突破 268
三、建立强大的改革综合安全网 271
跋 277
后记 283