第一篇 基础理论篇 3
第一章 行政 3
第一节 行政的产生与发展 3
第二节 有关行政概念的理论 7
第三节 行政的概念与特征 10
第二章 行政法 14
第一节 行政法的概念 14
第二节 行政法的定位与特征 19
第三节 行政法的存在形式 24
第四节 行政法的效力范围 29
第三章 行政法学 33
第一节 行政法学的概念 33
第二节 行政法学的方法 37
第三节 行政法学的体系 42
第四章 行政法学理论基础 47
第一节 行政法学形成的基础——公私法二元论 47
第二节 行政法学的理论基础——法治主义 54
第三节 法治主义的类型——“依法行政”与“法的支配” 58
第五章 行政法学基本原理 61
第一节 行政法学的基本原理——依法行政原理 61
第二节 依法行政原理的内容 64
第三节 依法行政原理与行政裁量的法律规制 69
第六章 行政法基本原则与一般原则 73
第一节 行政法基本原则概述 73
第二节 行政法基本原则——依法行政原则 75
第三节 行政法一般原则 79
第二篇 主体篇 89
第七章 行政法律关系及其主体 89
第一节 行政法律关系 89
第二节 特别权力关系 94
第三节 行政主体与相对人二元论 97
第四节 行政主体 98
第五节 行政相对人 103
第八章 行政主体的职权 108
第一节 行政职权的概念 108
第二节 行政授权 112
第三节 行政委托 116
第九章 行政组织法 121
第一节 行政组织的概念与特性 121
第二节 行政组织法理论 124
第三节 行政组织法体系 127
第四节 行政组织法的基本内容 131
第十章 公务员法 138
第一节 公务员的概念与范围 138
第二节 公务员身份的取得、变动与消灭 140
第三节 公务员的义务和权利 144
第四节 公务员的考核奖惩 147
第五节 公务员的权利保障与救济 151
第三篇 行为篇 159
第十一章 行政行为 159
第一节 行政行为的概念 159
第二节 行政行为的成立与生效 166
第三节 行政行为的变更 168
第四节 行政行为的消灭 171
第十二章 行政行为理论体系 176
第一节 行政行为理论体系的构成 176
第二节 行政行为的定型化 178
第三节 行政行为的效力 181
第四节 行政行为的附款 184
第五节 行政行为的瑕疵 188
第十三章 行政立法 194
第一节 行政立法理论 194
第二节 行政立法体制 199
第三节 行政立法程序 203
第四节 行政立法监督 207
第十四章 行政征收 212
第一节 行政征税 212
第二节 行政收费 216
第三节 公益征收征用 224
第十五章 行政许可 230
第一节 行政许可概论 230
第二节 行政许可的基本原则 234
第三节 行政许可的设定 237
第四节 行政许可的实施程序 242
第五节 行政许可中的法律责任 249
第十六章 行政处罚 253
第一节 行政处罚概述 253
第二节 行政处罚的类型与设定 256
第三节 行政处罚的主体与适用 259
第四节 行政处罚的程序 262
第十七章 行政强制 267
第一节 行政强制的概念 267
第二节 行政强制的基本原则 270
第三节 行政强制的类型与设定 274
第四节 行政强制措施实施程序 282
第五节 行政强制执行程序 290
第六节 申请法院强制执行 294
第十八章 其他行为形式 298
第一节 行政计划 298
第二节 行政确认 302
第三节 行政奖励 308
第四节 行政救助 312
第五节 行政裁决 317
第六节 行政合同 325
第七节 行政事实行为 335
第八节 行政指导 342
第四篇 程序篇 351
第十九章 行政程序法 351
第一节 行政程序原理 351
第二节 行政程序法 355
第三节 行政程序法的主要制度 358
第五篇 救济篇 365
第二十章 行政救济 365
第一节 行政救济概述 365
第二节 行政救济原理 367
第三节 行政救济的途径 370
第二十一章 行政复议 375
第一节 行政复议概述 375
第二节 行政复议的范围 377
第三节 行政复议机关 383
第四节 行政复议的管辖 385
第五节 行政复议的参加人 389
第六节 行政复议的程序 394
第二十二章 行政赔偿 404
第一节 行政赔偿 404
第二节 行政赔偿的范围 408
第三节 行政赔偿的程序 411
第四节 行政赔偿的方式与计算标准 415