《政府信息公开保密审查制度研究》PDF下载

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  • 作  者:黄伟群著
  • 出 版 社:北京:人民出版社
  • 出版年份:2014
  • ISBN:9787010138886
  • 页数:282 页
图书介绍:2008年5月,我国《政府信息公开条例》施行,各级行政机关都依照条例要求建立了保密审查制度并出台相应的保密审查办法,但由于信息主管部门设置阙如,审查主体单一、标准模糊,实施细则不统一,救济制度不到位,信息及时、准确、便民、安全公开的基本要求和正面价值难以得到最佳体现。由此,政府信息公开保密审查制度的完善成为一个理论和现实层面的紧要命题。本书从政府信息公开保密审查制度的理论基础入手,梳理、分析了瑞典、英国、法国、德国、俄罗斯等欧洲国家和美国政府信息公开保密审查制度及其主要特点,以及介绍我国北京、上海、广东等地政府信息公开保密审查工作经验,同时对中英、中美、中俄等国的保密审查制度进行比较,通过借鉴欧美国家和我国地方政府的实践经验,在立法层面和实践层面提出我国政府信息公开保密审查制度的完善策略。成果为各级行政机关公务员、政府信息公开主管部门和保密审查实际工作者提供既有理论分析,又有实践意义的参考。

第一章 绪论 1

第一节 研究背景 1

第二节 文献综述 4

第三节 相关概念界定 16

第四节 研究内容和研究方法 24

第二章 政府信息公开保密审查制度的理论基础 29

第一节 人民主权理论 29

第二节 知情权理论 34

第三节 利益平衡理论 42

第四节 隐私权保护理论 47

第三章 欧洲国家的政府信息公开保密审查制度 58

第一节 欧洲国家政府信息公开的立法情况 58

第二节 欧洲国家政府信息公开保密审查制度的发展概况 64

第三节 欧洲部分国家的政府信息公开保密审查制度 89

第四章 美国政府信息公开保密审查制度 109

第一节 美国政府信息公开的立法情况 109

第二节 美国政府信息公开保密审查制度的发展概况 112

第三节 美国联邦政府与州政府信息公开保密审查制度 117

第五章 中国政府信息公开保密审查制度的实践探索 164

第一节 中国政府信息公开保密审查制度的历史沿革 164

第二节 中国政府信息公开保密审查制度的具体实践 170

第三节 中国政府信息公开保密审查制度存在的主要问题 185

第四节 中国政府信息公开保密审查制度文本分析 190

第五节 中国部分地方政府信息公开保密审查工作 199

第六章 国外政府信息公开保密审查制度的借鉴与启示 207

第一节 欧洲政府信息公开保密审查制度的借鉴与启示 207

第二节 美国政府信息公开保密审查制度的借鉴与启示 217

第七章 政府信息公开保密审查制度的完善策略 229

第一节 立法层面完善政府信息公开保密审查制度的对策 229

第二节 制度层面完善政府信息公开保密审查制度的对策 233

第三节 实践层面完善政府信息公开保密审查制度的对策 236

附录 246

中华人民共和国政府信息公开条例 246

国务院办公厅关于施行《中华人民共和国政府信息公开条例》若干问题的意见 254

国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见 258

国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知 261

中华人民共和国保守国家秘密法 263

参考文献 272

后记 282