第一章 开发区的发展方向和精神动力 1
第一节 解放思想，超越自我 1
一 冲破“左”的束缚，坚定办区信念 1
二 克服旧的习惯势力，建区要有大气魄 3
三 抓机遇求发展 6
第二节 树立新观念，确立国际标杆 10
一 树立大开放观念，发挥窗口作用 10
二 树立大市场观念，发挥试验田作用 12
三 树立大发展观念，发挥龙头作用 14
四 树立社会主义观念，发挥示范作用 16
第三节 优化软环境，再造新优势 17
一 政策优势不断弱化，开发区还有没有戏 17
二 提高对投资环境的认识，再造招商引资新优势 19
三 采取有力措施，确保主题活动健康发展 21
四 求真务实，走“内涵开发”之路 23
第四节 弘扬开发区精神，加快建设步伐 24
一 开发区精神是在创业和发展中产生的 25
二 开发区精神的基本内涵 27
三 采取有效措施，大力弘扬开发区精神 29
第二章 对外开放和市场经济条件下的道德建设 32
第一节 开发区群体的二元结构和各种道德价值观的碰撞 32
一 大连开发区的人口状况 33
二 道德领域的碰撞 35
三 开发区道德建设的特点 38
第二节 构筑适合开发区建设和发展要求的道德价值观 40
一 抓住爱国主义教育这个主题 41
二 寻求道德价值观的契合点 45
三 抓好青少年道德价值观的养成教育 50
第三节 建立良好的道德氛围 52
一 加强社会公德教育 53
二 深化职业道德教育 55
三 开展家庭美德教育 60
四 发挥法制的强制与引导作用 62
第三章 依靠科技推动开发区的发展 66
第一节 经济技术开发区也是科技先导区 66
一 科技是开发区建设和发展的战略重点 67
二 明确两轮驱动的战略思想 68
三 制定开发区科技发展的战略规划 72
第二节 坚持科学技术发展的正确指导原则 75
一 坚持引进与消化吸收创新相结合的原则 75
二 坚持发展高新技术产业改造传统产业的原则 77
三 坚持科技和经济结合原则 79
第三节 创造促进科技发展的社会条件 82
一 完善市场经济体制，创造推动科技发展的体制条件 82
二 提供各种优惠和便利推动高科技产业的发展 85
三 增加对科技的投入 87
四 培养人的科技意识，提高人的科技素质 90
第四节 尊重知识，尊重人才 95
一 人才是第一资源 95
二 加强人才开发，优化人才结构 98
三 创造人才发挥作用的良好环境 102
第四章 把教育放在优先发展的战略地位 107
第一节 认清开发区教育的战略地位 107
一 把教育放在优先发展的战略地位 108
二 建区以来教育事业的发展 110
三 开发区的建设和发展要求教育事业快速发展 114
第二节 确立开发区教育发展的战略思想 116
一 适度超前 117
二 面向经济 119
三 改革体制 120
四 健全体系 121
第三节 制定教育发展的战略目标 123
一 总体目标 123
二 发展目标 127
三 实施步骤 131
第四节 理清开发区教育发展的思路 132
一 基础教育现代化 132
二 职业教育产业化 133
三 地方高等教育社会化 134
四 社会教育网络化 135
五 家庭教育规范化 137
第五节 强化推动教育发展的举措 138
一 切实加强和改进学校的德育工作 138
二 提倡尊师重教，健全教育管理机构，完善配套政策 139
三 进一步增加教育投入，多渠道筹措教育经费 141
四 切实加强学校干部教师队伍建设 142
五 大力开展教育科研和对外开放交流 143
第五章 文化功能与文化发展道路 145
第一节 营建文化绿州，发挥文化功能 145
一 经济开发对文化的呼唤 145
二 创造文化发展的基础条件 147
三 让文化在人民群众中扎根 149
四 发挥文化功能，促进社会进步 157
第二节 走文化的市场化、产业化、社会化之路 161
一 让文化走进市场，建立文化发展的新体制 161
二 实行文化产业化，实现文化发展的良性循环 163
三 文化为社会，社会办文化 166
第三节 创造具有大连开发区特色的企业文化 168
一 “中国也有自己的一流企业”——在学习中创造更优秀的企业文化 170
二 共产党员——企业文化建设的旗手 174
三 雷锋精神——企业文化建设的主旋律 176
四 “创造人更重要”——以人为本的企业文化 180
五 “这里没有寂寞”——日趋活跃的企业文化活动 183
第六章 开发区的城市环境建设 187
第一节 塑造优美的城区环境 187
一 以绿为特色，展示新城区的活力 187
二 以美为标准，提高城区环境的文化品位 190
三 以净为目标，增强城区环境的舒适感 192
四 治理环境，陶冶情操 195
第二节 建造安定的社会环境 198
一 加强普法教育，增强人们的法制观念 198
二 加强社会治安的综合治理，建立稳定的治安环境 201
三 完善以养老保险为主体的社会保障体系 205
第三节 营造健康的舆论环境 206
一 把握正确舆论导向，坚持正面宣传为主 207
二 利用传播媒介，为招商引资做好舆论先行工作 209
三 充分发挥舆论监督作用，创造良好舆论环境 211
第七章 精神文明建设的根本保障 213
第一节 加强党的领导，保障两个文明建设协调发展 213
一 提出“精神文明建设也是投资环境”的观点，强化各级领导干部“两手抓”的意识 213
二 建立“一把手”负责制，提高各级领导干部“两手抓”的自觉性 215
三 制定精神文明建设规划，促进两个文明建设协调发展 217
四 加强物质投入，为精神文明建设打下坚实基础 220
第二节 加强党风政风建设，推动精神文明建设的发展 222
一 抓好党政干部的精神文明建设 223
二 积极稳妥地进行干部制度改革，创建一支优秀的干部队伍 229
三 以机关和“窗口”单位为重点，创造优质的服务环境 232
第三节 发挥党组织和党员在精神文明建设中的作用 235
一 探索党建工作的新路子 236
二 加强对职工的思想政治教育 237
三 充分发挥共产党员的模范作用 239
第四节 把精神文明建设变成群众的自觉行动 243
一 从群众关心的问题出发 244
二 开展各种形式的群众性精神文明创建活动 246
三 抓典型，开展竞赛，推动群众性精神文明创建活动的发展 248
附录 大连开发区概况 250
后记 259