前言 1
第1章 导论 2
1.1 研究的背景、意义及必要性 2
1.2 国内外研究现状、发展趋势 3
1.2.1 国外工伤预防的研究 3
1.2.2 对我国工伤预防的研究 5
1.2.3 对当前工伤预防研究的评述 8
1.3 研究目标和研究内容 8
1.3.1 研究目标 8
1.3.2 研究内容 8
1.4 研究特色与创新 9
1.5 研究方法与技术路线 9
第2章 我国工伤预防机制创新研究 12
2.1 国际工伤预防的形势 12
2.1.1 世界劳动力结构的变化 12
2.1.2 全球对健康权与安全权的重视 14
2.1.3 全球安全生产形势的变化 17
2.1.4 国际组织对安全生产的重视 21
2.2 中国工伤预防的形势 25
2.2.1 安全生产形势依然严峻并发生变化 26
2.2.2 工伤保险基金结余较大 29
2.2.3 人口老龄化愈发严重 31
2.2.4 实现体面劳动及健康权的需要 33
2.2.5 医疗保障亦从治疗向预防转化 35
2.2.6 女性劳动参与率较高 37
2.2.7 “过劳”问题愈加突出 38
2.2.8 工伤预防逐渐得到重视,试点工作稳步推进 38
2.3 工伤预防机制创新的难点 39
2.3.1 现行管理体制下与安全生产管理的区分 39
2.3.2 工伤预防与工伤康复的协同推进 41
2.3.3 工伤预防与工伤保险费率的联动 42
2.3.4 省级统筹的推进 44
2.4 工伤预防机制创新的思路 45
2.4.1 工伤预防的精确定位 45
2.4.2 注重试点经验的总结与推广 46
2.4.3 加强工伤预防科学研究 47
2.4.4 与企业社会责任有机结合 48
2.4.5 进一步扩大国际合作 49
2.4.6 完善工伤预防绩效评估机制 50
第3章 日本工伤预防费管理模式研究 54
3.1 工伤预防概况 54
3.2 工伤预防体系的建立、发展与改革 55
3.3 工伤预防费管理模式 57
3.3.1 管理部门及其职责 57
3.3.2 工伤预防费的管理 58
3.3.3 工伤预防费的使用及工作程序 65
3.4 总结 75
3.4.1 统一的工伤预防管理体制 75
3.4.2 完善立法与严格执法 76
3.4.3 工伤预防和其他项目的有机结合 76
3.4.4 依托社会团体,提高经办效率 77
3.4.5 注重工伤预防科研工作 78
3.4.6 注重工伤预防项目的绩效评估 78
第4章 美国工伤预防费管理模式研究 80
4.1 工伤预防概况 80
4.1.1 职业安全和健康立法 80
4.1.2 以企业风险程度核定费率的经济激励方式 80
4.2 工伤预防体系的建立、发展及改革 81
4.2.1 工业化生产早期,工伤预防缺失 81
4.2.3 20世纪60—70年代,职业安全和健康立法不断完善 81
4.2.4 20世纪末,职业安全和健康立法的改革 82
4.3 美国工伤预防费管理模式 83
4.3.1 管理部门及其职责 83
4.3.2 工伤预防费的管理 86
4.3.3 工伤预防费的使用项目及程序 89
4.4 总结 92
4.4.1 政府优先干预下的市场行为 92
4.4.2 费用主要来自政府预算,用于监督以及与雇主合作 92
4.4.3 雇主在工伤保险外自行安排资金用于工伤预防 92
第5章 印度工伤预防费管理模式研究 94
5.1 工伤预防概况 94
5.2 工伤预防体系的建立、发展及改革 94
5.2.1 宪法基础 94
5.2.2 两支柱:工厂建议服务和劳动机构总署及矿山安全总署 94
5.3 工伤预防费管理模式 95
5.3.1 管理部门及其职责 95
5.3.2 费用筹集渠道和管理 96
5.3.3 工伤预防费的使用项目和工作程序 98
第6章 巴西工伤预防费管理模式研究 102
6.1 工伤预防概况 102
6.2 工伤预防体系的建立、发展及改革 102
6.3 工伤预防费管理模式 103
6.3.1 管理部门及其职责 103
6.3.2 工伤预防费的筹集和管理 104
6.3.3 工伤预防费的使用及工作程序 105
第7章 南非工伤预防费管理模式研究 108
7.1 工伤预防概况 108
7.2 工伤预防体系的建立、发展与改革 110
7.3 工伤预防费管理模式 111
7.3.1 管理部门及其职责 111
7.3.2 工伤预防费的筹集和管理 115
7.4 总结 116
第8章 国外工伤保险费率体系研究 120
8.1 工伤保险费率模式 120
8.1.1 日本——行业差别费率和浮动费率 120
8.1.2 美国——风险费率模式 122
8.1.3 南非——行业差别费率和浮动费率 126
8.1.4 印度 127
8.1.5 巴西——行业基准费率和事故预防因子 128
8.2 行业风险档次划分情况 128
8.2.1 日本 128
8.2.2 美国 132
8.2.3 南非 133
8.2.4 印度 135
8.2.5 巴西 136
8.3 行业风险划分标准 136
8.3.1 日本 136
8.3.2 美国 137
8.3.3 南非 137
8.3.4 巴西 137
8.4 各档次基准费率的确定标准 138
8.4.1 日本 138
8.4.2 美国 140
8.4.3 南非 142
8.4.4 巴西 143
8.5 风险共济与高风险、高费率关系的平衡 143
8.5.1 日本 143
8.5.2 美国 143
8.5.3 南非 144
8.5.4 印度 144
8.5.5 巴西 145
8.6 费率浮动机制的操作程序 145
8.6.1 日本 145
8.6.2 美国 149
8.6.3 南非 150
8.6.4 印度 152
8.6.5 巴西 152
第9章 我国安全生产管理形式综述 156
9.1 安全生产法律、法规 156
9.2 安全生产理论 157
9.2.1 冰山理论 157
9.2.2 海因里希事故连锁论 157
9.2.3 戴明法则 157
9.2.4 木桶法则 158
9.3 安全生产管理形式 158
9.3.1 安全生产责任制度 158
9.3.2 安全培训制度 159
9.3.3 安全技术教育 159
9.3.4 安全生产激励制度 160
9.3.5 安全检查制度 160
9.3.6 安全文化建设 161
9.3.7 安全主题活动 161
9.3.8 安全生产月 162
9.3.9 安全演习活动 162
9.4 结语 163
参考文献 165
后记 169