第一章 绪论 1
第二章 科技体制 4
一、科技发展简史 4
二、科技立法 9
三、科技行政管理机构 10
（一）综合科学技术会议 12
（二）文部科学省 13
（三）科技审议机构 14
（四）科研资助机构 14
四、国家创新系统各单元 15
（一）主要的公共研究机构 15
（二）主要的大学研究机构 27
（三）主要的企业研究机构 33
（四）各创新单元的定位和功能 41
（五）各创新单元的资源配置 43
第三章 科技研发现状 50
一、研发经费 50
（一）总研发经费增长态势分析 50
（二）总研发经费国际比较 50
（三）各研发阶段的经费国际比较 52
（四）政府研发经费国际比较 54
（五）研发经费在各创新单元的分配 56
（六）政府研发经费在各创新单元的分配 56
（七）政府研发经费在各部委的分配 57
（八）政府对三期“科学技术基本计划”的拨款 58
二、研发人员 59
（一）研发人员总体状况 59
（二）研发人员总量国际比较 60
（三）研发人员占经济活动人口比重的国际比较 60
（四）研发人员在各创新单元分布的国际比较 60
（五）女性研发人员总体状况 61
（六）女性研发人员的国际比较 62
三、科技基础设施 63
（一）大科学装置 63
（二）尖端研究设备资源共享平台 65
（三）自然科技资源：国家生物资源及数据库 66
（四）地球模拟器 67
（五）日本科学未来馆 68
四、科技论文产出 69
（一）SCI论文概况 69
（二）SCI论文按领域分布的国际排名 69
（三）主要科研机构和科学家的SCI发文情况 71
五、专利 73
（一）专利申请概况 73
（二）不同技术领域的专利申请情况 77
（三）主要大学的专利申请情况 78
（四）企业的专利申请情况 79
六、国际获奖、国际组织和期刊任职 80
（一）国际著名奖项获奖情况 80
（二）在重要科学院的院士任职情况 83
（三）在ESI前10％期刊编委任职分析 86
（四）在国际标准化组织的任职 88
七、优势领域分析 88
（一）主要大学和科研机构在ESI的前100位机构排名 88
（二）各领域的核心论文与施引论文分析 95
（三）重点技术与世界最高水平的差距 99
（四）主要产业的世界市场占有率和排名 100
八、各界评价 101
（一）0ECD《科学、技术与产业展望》对日本的评价 101
（二）IMD《2009年国际竞争力年度报告》的排名 102
（三）兰德公司《2020年的全球技术革命》的评价 105
（四）美国《六国科技战略对美国的影响》的评价 106
第四章 科技战略与规划 108
一、科技战略与规划的发展历程 108
二、基于证据的战略与规划制订 112
（一）技术预见 112
（二）产业结构分析 115
（三）国际标杆分析 116
三、近年中长期科技战略与规划 117
（一）中长期科技战略与规划制订过程 117
（二）中长期科技战略与规划现状 118
（三）科技政策类战略与规划 122
（四）技术开发类战略与规划 128
（五）社会经济类战略与规划 133
第五章 科技人才政策 141
一、宏观科技人才政策与计划 142
（一）重大科技战略与规划中的人才政策 142
（二）科学技术人才计划 146
二、科技人才的培养与使用 149
（一）强化大学的人才培养机能 149
（二）为强化基础研究培养研究人才 149
（三）帮助年轻研究人才发展与自立 151
（四）促进女性研究人员的活跃 153
三、科技人才流动与引进 154
（一）国际人才流动状况 154
（二）引进国际人才的政策措施 156
第六章 技术转移 161
（一）技术转移制度体系 163
（二）技术转移计划 178
（三）技术转移机构 180
第七章 国际科技合作 194
一、日本的国际科技合作政策与战略 194
（一）国际科技合作的战略方向 194
（二）加强国际科技合作的措施 196
二、国际科技合作现状 198
（一）国际科技合作经费投入 198
（二）国际科技合作研究预算规模 198
（三）国际科技合作研究特征综述 199
（四）日本在各领域的国际合著论文分析 200
三、政府资助研究机构的国际科技合作 203
（一）理化学研究所的国际合作与交流 203
（二）理化学研究所国际合作战略 203
（三）理化学研究所国际合作伙伴和项目 204
第八章 日本近期的科技创新举措 207
一、近年关注的政策议题 207
（一）加强科技应对重大社会问题 207
（二）改革研究和创新体制 209
（三）强化研发机构法人功能 211
二、政府研发投入战略的改变 213
（一）确定科技支出优先研究领域的主要类型 213
（二）调整科技预算的编制过程 215
（三）改变科研经费的分配方法 215
三、加强基础研究 216
（一）确保基础研究经费 217
（二）培养基础研究人才 217
（三）形成研究与教育的中心 218
四、发展绿色科技与转型低碳社会 218
（一）制定绿色经济与社会变革方案 219
（二）提出应对金融危机的绿色新政构想 219
（三）以绿色创新为国家战略支柱 220
（四）重塑能源政策 221