第一章 国家治理现代化概说 1
一、提出推进国家治理现代化的背景 2
二、提出推进国家治理现代化的意义 4
三、国家治理现代化的基本特征 5
四、国家治理现代化的制度模式选择 8
五、更新国家治理的基本理念 10
六、丰富国家治理的价值目标 12
七、把握国家治理的战略要点 14
八、协调好国家治理的衔接匹配 16
九、创新国家治理的方式方法 17
十、妥处国家治理的基本关系 18
第二章 加强社会主义民主政治制度建设 23
一、充分认识加强民主政治建设的重要意义 23
二、准确把握加强民主政治建设的重点任务 28
三、进一步改进民主政治建设工作的思考和建议 38
四、推进民主政治发展需要注意的几个问题 43
第三章 树立宪法法律的极大权威 46
一、树立宪法法律权威对于全面深化改革的重要意义 46
二、树立宪法法律权威的基本途径 51
三、树立宪法法律权威的两大抓手 57
四、影响宪法法律权威的关键问题 62
第四章 健全宪法法律实施机制 67
一、健全宪法法律实施机制的必要性与重要性 67
二、《决定》中有关健全宪法法律实施机制的具体内容 74
三、对《决定》中有关健全宪法法律实施机制内容的几点构想 81
四、健全宪法法律实施机制过程中需处理好的若干关系 89
第五章 深化立法改革 94
一、深化我国立法体制改革的必然性 94
二、深化我国立法体制改革的必要性 100
三、深化我国立法体制改革的基本思路 101
四、深化立法体制改革应注意的问题 104
五、深化立法监督的若干思考 108
第六章 加快法治政府建设 114
一、《决定》对法治政府建设的重要意义 114
二、《决定》对法治政府建设的具体要求 117
三、对改进和完善法治政府建设的思考和建议 123
四、完善法治政府建设需要注意的几个问题 134
第七章 规范政府与市场的关系 140
一、市场定位是全面深化改革的重中之重 140
二、市场决定性作用的全景内涵 144
三、围绕市场定位重新明确政府职能 148
四、改革市场定位需要注意的若干问题 153
第八章 强化权力运行制约和监督机制 158
一、深刻认识强化权力运行制约和监督的重大意义 158
二、准确把握强化权力运行制约和监督体系的主要内容 162
三、贯彻落实强化权力运行制约和监督体系的基本路径 168
四、强化权力运行制约和监督机制应当注意的几个问题 174
第九章 切实尊重和保障人权 182
一、以人权视角解读《决定》的重要意义——全面深化改革与加快发展人权事业具有紧密的内在关联 182
二、以人权视角解读《决定》的文本依据——《决定》中有关人权事业的内容和要求 187
三、亟须建立健全的重要人权保障制度和机制 200
四、加快人权事业发展需特别注意的几个问题 207
第十章 加强社会治理 213
一、社会治理的重要意义 214
二、社会治理的科学内涵 218
三、社会治理的基本理念 223
四、社会治理的价值取向 225
五、社会治理的实现路径 228
第十一章 推进社会治理创新 234
一、社会治理创新的重要意义 234
二、社会治理创新的主要任务、内容和要求 240
三、社会治理创新的具体制度构建 247
四、社会治理创新需要注意的几个问题 253
第十二章 深化财税体制改革 257
一、财税体制改革的重要意义 257
二、财税体制改革的总体要求 262
三、财税体制改革的重要任务 268
四、财税体制改革中需要注意的几个问题 277
第十三章 深化司法体制与运作机制改革 281
一、深化司法体制与运作机制改革的重要意义 281
二、《决定》对深化司法体制与运作机制改革的具体要求 284
三、对深化司法体制与运作机制改革的若干建议 293
四、改革中应注意的问题 301
第十四章 深化国防和军队改革 308
一、充分认识深化国防和军队改革的重要意义 308
二、准确把握中央关于国防和军队改革的新设计新要求 310
三、切实抓好深化国防和军队改革要求的贯彻落实 314
四、深化国防和军队改革需要注意的几个问题 316
第十五章 深化党的建设制度改革 320
一、深化党的建设制度改革的必要性、重要性 320
二、新时期党的建设制度改革的内容及要求 323
三、在改革实践中创新党的建设制度 330
四、深化党的建设制度改革需要注意的若干问题 340
附录一 实现国家治理的现代化 343
附录二 实现全面深化改革总目标需要处理好五个关系 347